一封Email，解開台灣薪資凍漲、經濟休克之謎
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同是小島國、缺乏資源，愛爾蘭從「歐洲乞丐」變「浴火鳳凰」（《經濟學人》歷年給的
封號），台灣卻從「亞洲小龍」沉淪為「亞洲小蟲」。跟台灣一樣靠出口，然而，去年愛
爾蘭出口成長率高達近21％，台灣出口則衰退近11％。
5年前，愛爾蘭還是「歐豬」五國之一，但它兩年就脫離「豬圈」，去年經濟成長率近8％
，今年預估為4.3％，連兩年都是歐元區最高，也被譽為「歐洲矽谷」。
在愛爾蘭被債務危機纏身期間，它仍吸引大量的外人直接投資，帶動就業也促進經濟成長
。台灣總體經濟規模約是愛爾蘭的兩倍，外人直接投資額卻只有它的43分之1。
為什麼愛爾蘭能吸引國際企業投資，去年甚至被《富比世》選為「全球最適合經商的國家
」，台灣卻不行？
Email實測招商行動力
為了發現答案，我決定進行一個實驗。實驗標的是兩國招商窗口的回應態度。我寫了一封
Email，寄到兩個網站：一個到愛爾蘭的投資局（IDA），一個到台灣的行政院「投資台灣
入口網」。
1秒鐘！我收到來自愛爾蘭投資局信箱的自動回覆：「我們的目標是在24小時內回覆你。
」第24小時，我再收到一封信，「很高興可以為你安排我們執行長的專訪，你希望面對面
的訪問嗎？」她是悉妮，投資局的媒體公關。
接下來的30天內，輝瑞藥廠、默沙東、IBM…她協助我約到這些代表性外商。20多年國際
採訪經驗裡，我從未見過如此高的效率。
這段期間，台灣的進度始終是「零回覆」，即使我二度發出Email。就這樣，我踏上了愛
爾蘭採訪之旅。出發當天，我不死心的發了第三封信。
愛爾蘭投資局執行長：
一定要寫我很希望台灣企業來
「台灣有很不錯的科技公司，我很希望他們來愛爾蘭投資！」夏納漢迫不及待的對我說。
他是愛爾蘭投資局執行長，43歲。他刻意身子前傾，對招商的殷切期盼表露無遺。
樣，走出去，找投資者，而不是等外商降臨機場才迎接。
台灣政府也會走出去招商，但做法是經濟部長等大官，一年兩、三次大陣仗出國訪問，帶
回許多份投資意向書當作成績。結果如何？下滑的外人來台投資數據是最好答案。
台灣外來投資嚴重不足
專家：亂槍打鳥
10年前，台灣政府曾經想要學習「三蘭」：向芬蘭學Nokia手機的科技產業鏈，向荷蘭學
物流，向愛爾蘭學吸引外資，還發包給中經院做研究計畫。
結果呢？「亂槍打鳥，有就好，沒目標和策略，」中央大學經濟系教授邱俊榮直批。
愛爾蘭20多年前，也幫戴爾電腦等美國電子業生產、組裝硬體，10幾年前工廠外移到東歐
等勞工更便宜的地方。沒有硬體製造可做，愛爾蘭如今卻轉型為歐洲高人均所得、高工資
的國家。但台灣，產業外移後落入低薪、低成長的困境。差別在於，愛爾蘭抓住了積極招
商的機會。
關於我未獲回覆的三封Email，原來，因為郵件伺服器掛在經濟部投資業務處，收件後再
分類轉寄招商中心，卻因「程式出現錯誤」，三封信都沒轉到。自寄信第一天算起，已經
整整過了83天！
「非常感謝你讓我們發現這個問題，如果不是你，不知道還有多少郵件都不會寄到……，
」副執行長黃青雲一直道謝。但我更擔心的是，程式錯誤了好幾個月竟都沒人發現，多少
在台投資機會是這樣消失的……。