太平島 府院︰依法處置 不需有特別例外
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自由時報 7/26 2016 台北訊
中國鳳凰電視台三名記者跟著護主權船隊赴太平島，引發爭議。總統府發言人黃重諺昨表
示，太平島是軍事管制區，能不能進入有相關規定，總統府尊重相關機關判斷，「不需要
有特別例外。」
行政院發言人童振源表示，太平島是軍事管制區，是國家主權象徵，要兼顧軍事機密及避
免妨礙防務運作，這是執行國家安全與主權的作為。他特別強調，依照法律，漁民與一般
民眾不宜在沒有獲得許可下進入，「如果任何人都可進入，國家主權蕩然無存」。
若任何人都可登島 國家主權蕩然無存
童振源也說，如果漁民或國人要緊急避難，這是人道問題，會給予協助，但應遵守軍事管
制區相關規定與作業要求。
國防部發言人陳中吉昨重申，民眾如要登島，須在四十五日前向國防部完成申請，海巡署
依實際狀況，提供漁民必要協助，國防部尊重海巡署的研判、作業。
對於船隊載有三名中國「鳳凰衛視」記者，上週登島考察的民進黨立委王定宇表示，雖說
他們是隨船船員，但可以看到他們就是在做報導，營造「兩岸共護祖產」的形象，這就是
中國的一種統戰做法。民眾表現愛國心，卻有意無意被中國利用，對此他覺得很遺憾。
王定宇也認為，船隊被限制在外碼頭運補，不准進入島內，嚴格說來不算登島。國防部和
海巡署的處理，既符合緊急避難的人道原則，又有彈性，也沒有違反軍事管制區的規定。
黃重諺則表示，據了解，這項活動是由兩岸農漁民交流促進會召集人鄭春忠發起，太平島
是軍事管制區，管制區是否能進入，都有相關規定，例如要塞堡壘地帶法等，都有明確的
法律規定，法規的禁止事項，由權責機關判准，總統府都尊重，不需要有特別例外。
童振源也說，漁民去太平島，政府會維護安全，但從國際法來看，漁民宣示產生的國際效
應有限，太平島有官兵駐守，更具國際法實質有效統治與對國際宣示的效果。