來源: 世界日報
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中共決定今年10月召開18屆六中全會，由於會議將決定明年中共19大人事安排，外界咸認
中共權力再分配已進入最緊要關頭，而正舉行的北戴河會議，將是中共各派勢力討價還價
的關鍵場合。
官方新華社報導7月26日召開的中央政治局會議，指「綜合分析，有必要制定一部新形勢
下黨內政治生活的準則。新形勢下加強和規範黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導
幹部，關鍵是高級幹部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人
員」。儘管今年北京政壇盛傳，中共總書記習近平有意取消政治局常委制，甚至考慮實行
「總統制」，但新華社引述的這段政治局會議決議卻顯示，政治局常委制還會繼續實行，
取消這一制度的方案已被擱置。
中共一貫以黨領政，依現行體制，中央政治局常委處於權力金字塔最頂端，其次為中央政
治局，同時由中央書記處主持日常工作，習近平主政後又設了多個領導小組及委員會。最
高層疊床架屋、機構臃腫、人浮於事的現象相當突出，不僅權力分散，決策低效，且容易
形成山頭派系，加劇政治鬥爭，與訊息化社會需要高效決策的方向背道而馳。
有媒體早前透露，中共內部正研議取消中央政治局常委制。中共中央黨校、國務院發展研
究中心、中國行政體制改革研究會的一些專家學者，已就廢除常委制展開探討。高層智囊
、中國行政體制改革研究會副會長、國家行政學院教授汪玉凱說，「在黨的體系中，我們
還要不要黨的常委制？……目前我們是政治局常委和書記處這兩個部門並行，有職能重合
之嫌」，「至於有人說，中國也可以借鑑總統制的一些制度形式，我認為也是可以考慮的
選項之一」。
取消政治局常委制，或許可防止中共權力鬥爭，方便最高領導人統合權力。但當中共智囊
釋出這個風向球後，外界認為習近平的用意並不單純。首先，說明他不願接受前任胡錦濤
、溫家寶為他指定的「接班人」，即現任廣東省委書記胡春華和重慶市委書記孫政才，不
希望他們以「儲君」身分成為政治局常委。外界揣測，習這樣便可從容不迫尋求更長任期
，實現「延任」；其二，借放出欲「廢常」風聲，在19大換屆人事排兵布陣中，壓制各派
卡位戰的力道，以便安插更多自己的人馬。
實際上，習近平掌權三年多，中國政壇早先的「團派」、「太子黨」、「秘書幫」影響力
都日漸式微，習近平已展現強勢集權手腕。他也藉親任十多個小組長，稀釋和架空中央政
治局其他常委的權力。外界對一向主管經濟的總理李克強的權力被架空，尤其傳統上由總
理兼任的財經和深改領導小組組長，都被習近平兼任十分關注。事實上，主管黨務、宣傳
和書記處的常委劉雲山、主管全國人大的常委張德江，和擔任國務院常務副總理的張高麗
，同樣被習近平削弱。因此有人形容，江澤民與胡錦濤當年只是中共的「職業經理人」，
習近平則早已是中共的「董事長」。廢除與不廢除「常委制」，對習近平集權來說，差別
並不大。
至於外傳習近平還有意在2021年中共百年黨慶，他已擔任兩屆總書記時修憲，把「國家主
席制」改成「總統制」，以便通過全國人大的「民主選舉」，再擔任一任總統，究意能否
「美夢」成真，還難以判斷。今年初，曾有一些習近平的心腹力拱習近平成為中共「核心
」，結果曇花一現，緊急叫停；連有個人崇拜之嫌的「習大大」稱呼，也不再被提起，說
明另一個「核心」─年邁的前總書記江澤民仍有影響力，習在中共內部的權力並不如想像
中穩固，他搞「個人崇拜」和「一言堂」在黨內也未全然成氣候。
尤其習近平並無毛澤東、鄧小平那樣振臂一呼、應者雲集的魅力。他上台後厲行反腐，使
基層官員既缺乏信仰，又無利益刺激，很多人尸位素餐、消極抵抗，使他推動的改革一直
「空轉」。中國經濟學界泰斗吳敬璉就直言：「最近出現了所謂的『改革空轉』現象，上
級部門忙著發文件，下級部門忙著學文件，一個文件還沒學完，第二個文件又來了，或者
說改革成了『修辭』」。長此下去，中國經濟繼續下滑，政策不出中南海，習也必須概括
承受，更遑論像俄羅斯總統普亭一樣，成為政壇「長青樹」。
是否取消政治局常委制，是中共的「家務事」，不應與「總統制」掛鉤，「黨國不分」才
是現在中共施政最大問題。而中共若要通過修憲，推動「總統制」，就須先實現「黨政分
開」。在現階段，整個配套難有實現的可能性。
為甚麼習肥上台後拼了命在南海東海進行法西斯式軍事挑釁 ?
二個目的
1. 用操弄民族主義來轉移支那人對經濟衰退的注意, 以便繼續"維穩"
2. 用軍事挑釁操弄民族主義來塑造支那人對習核心的個人崇拜
( 以板上支那賤畜為例, 只要支那繼續在南海堆沙子,支那賤畜就會認為支那不怕美日,
支那贏了美日失敗了,支那媒體會這樣宣傳,至於實際爭點,
國際不承認那些沙堆的200浬經濟海域,
支那也無力禁止國際在那些沙堆的200浬經濟海域自由利用,自由航行,
那些沙堆200理經濟海域實際上不被承認也不存在的事實,支那媒體不會提,
支那賤畜也不信,牠們只相信美日失敗了,美日害怕了...對習肥來講,這就夠了 )
然而,習肥操弄民族主義,可以欺騙溝命海心的支那屁民,
可以欺騙台灣那些叛國統派,但卻無法欺騙支那中央人大,中央政治局那些政治老賊
所以習肥要獨裁的野望,隨著經濟失敗,只能逐漸破碎