石之瑜》民進黨反中 讓越南予取予求
新南向政策在台灣如火如荼推動下，卻似乎未能得到河內方面的青睞。近年甚至一連發生
反華事件、台塑事件與蘇治芬事件。這些不宜簡單視為是個別事件，而是有結構性因素作
祟，對新南向構成莫大挑戰，值得探究。
結構性因素分成兩層，一種是「權力均衡」的結構，也就是河內如何在北京、台北之間合
縱連橫，利用兩岸之爭，迫使台北讓步，亦即對台北打中國牌。另一種是「關係均衡」的
結構，則是利用對台政策向北京表態，作為對中政策的調節閥，亦即對北京打台灣牌。
第一層結構因素是權力均衡的因素，出現在兩岸關係以及越中關係不好的時候。首先，當
兩岸關係不好的時候，台北需要拉攏河內，成為公開的祕密。就算無此政策，河內也可能
有這樣的印象。在深信台北陷在需要奧援的脆弱處境，就給了河內予取予求的誘因，因此
河內對台的談判或管理就趨於強硬。
當越中關係緊張的時候，河內因為國力相對不足，需要建立自己對抗中國的力量，既然物
質力量有限，便重視精神力量，乃對在越華人採強硬政策。在越的台灣人也屬華人，不但
生活文化與相貌是華人，在投資與工作場合實際也與陸人結盟，對付台灣人就等於對付了
中國人，有助提高士氣，發洩民怨。
第二層結構因素是關係均衡的考量。在兩岸關係不好的時候，河內為了維護與北京的關係
，避免北京誤會自己見縫插針，因此刻意避免提升越台關係。這樣，河內可以向北京邀功
，並間接提醒北京，河內其實本來是可以親台的，這如同是打台灣牌。由於保留了親台的
潛在可能，順便給台北製造浪漫憧憬。
同理，在越中關係面臨衝突的情況下，河內對台越關係就小心翼翼。但台北往往誤以為，
河內此刻更願意拉攏台北建立反中統一陣線，這對越中關係造成火上加油的壓力。河內為
了維持越中關係鬥而不破，此刻只能訴諸對台嚴拒的調子，因此也是一種向北京表態的台
灣牌。
台越關係遭到池魚之殃，具體而微反映在上述看似零星的事件中。以台塑事件為例，對付
台塑，就同時對付了台塑仰賴的大陸幹部員工，儘管越人心理上是在對付華人，可是北京
啞巴吃黃蓮，不能不顧面子，說不定河內還會以打擊新南向的這種說詞，私下向北京邀功
。至於台北，恐怕更是有苦說不出。
河內察覺南向的前提是去中、反中，台北就立即在權力均衡的天平上為其所趁。同時，河
內大可對台北擺臉色，故意做給北京看，讓北京產生某種河內夠意思的錯覺，進而肯在其
他方面緩和對河內的壓力。
最後，與刻板印象相反的是，越中關係起伏不定，尤其已是新南向政策遭減分，而非加分
的夢魘。
（作者為國立台灣大學政治系教授）
http://opinion.chinatimes.com/20160804006379-262105
蔡英文和民進黨徒自己［下賤，作賤］抱美日大腿，討好越南及東南亞國家也就算了，不
要把台灣全體老百姓也拖下水，變成一個［自我作賤，下賤］的三流低等國家！