文 / Fran T.Y. Wu
由於前花蓮市長田智宣於5/29病逝，剩餘任期逾2年，依地方制度法規定須進行補選，共
有5名候選人投入選戰，其中藍營雖分裂有4人角逐，不過看好者僅現任縣議員魏嘉賢，綠
營則是推出田智宣遺孀張美慧應戰，最後不意外地由魏嘉賢當選。
此次花蓮市長補選雖僅是地方選舉，然而，第一，藍營相當清楚，以花蓮的選民結構來說
，「藍綠對決」的態勢對他們有利，加上蔡英文政府上任後「衰事連連」、政策朝令夕改
被譏為髮夾彎及執政百日出現民調反轉等警訊，將此次選舉操作成「蔡英文的百日段考」
，不但有固票效果，還可以讓蔡政府難看。
其次，由於傅崐萁纏訟多年的炒股案有可能會在近日內宣判定讞，地方上盛傳，傅崐萁為
了避免遭宣判入獄後將由中央指派縣長，「傅家王朝」功虧一簣，因此可能會「搶」在剩
餘任期逾2年前率先辭職，並操作「司法迫害」推派其妻徐榛蔚角逐縣長補選。
換言之，藍綠之所以精銳盡出，大咖、要角紛紛前仆後繼前來花蓮輔選，真正的關鍵其實
是因為這是「花蓮縣長（補選）前哨戰」。且因為花蓮長期藍大於綠，田智宣是少數能突
破重圍（兩屆吉安鄉長、兩任花蓮市長）的綠營大將，也是下屆縣長的熱門人選，老田辭
世打亂民進黨在花蓮的布局，在「蜀中無大將」、「只好又空降」許傳盛的情況下，市長
補選推出張美慧競選，也能讓綠營試試水溫，掂量看看「田智宣牌」到底好不好用。
以後見之明來說，顯然綠營太過樂觀，「悲情、同情牌」沒有發揮想像的效果，不但田智
宣的票沒有轉移給張美慧，事實上，從競選過程觀之，恐怕連政治人脈也沒有；而「起底
牌」則幾乎可說是引起反效果，反而替魏嘉賢固票，選前3、4天局勢即大致底定，張美慧
只剩輸多輸少的問題而已。
悲情牌失效 政績、包袱難分
此次花蓮市長補選，可以說是一場「代夫出征 vs. 黑道政治世家」的對決。但開票結果
，魏嘉賢得1萬7923票、得票率53.8%；張美慧得1萬3958票、得票率41.9%；其餘3人加起
來約1500票。投票率雖不太高，但以地方選舉的補選來說，40.87%也還算正常。
段宜康在臉書痛批花蓮選民，說他「沒辦法假裝不鄙視那些選民」，他指的應該是魏嘉賢
的家世背景，及伯父魏木村、父親魏東河均有作票、買票歷史，這確實是一大問題。但問
題是，此次補選，檢調重兵部署，連法務部長邱太三都來視察「查賄」狀況，且據聞蔡英
文選前經過花蓮時，有一個不公開行程就是進警察局聽取治安會報，即便如此，終究沒有
掌握到進一步的情資。不然，綠營早就讓國民黨一招斃命了，哪用等到選後鄙視選民？
至於起底，事實上，魏家遭起底這並不是第一次，早在2014年7合1選舉時，魏家即被列為
「十大政治惡霸家族」；而這次市長補選，在國民黨黨內初選時，是謝宜萱（謝家）與魏
嘉賢（魏家）兩人（派系）競爭，當時幾乎國內各主要媒體、花蓮主要社團的臉書都有「
網軍」大量轉貼魏家醜聞，但最後初選民調仍是魏嘉賢勝出。換言之，「起底牌」失效有
部份原因可能是重複的攻擊，已經使魏家產生免疫力，而且起底的醜聞均發生在10多年前
，無論是魏木村、魏東河或魏如薰都已不在政壇，在沒有新醜聞、新事證的情況下，殺傷
力有限。
「起底牌」失效有部份原因可能是重複的攻擊，已經使魏家產生免疫力，殺傷力有限。(
相片：Fran T.Y. Wu)
更為重要的是，魏家的危機處理確實不錯。例如，網路攻擊魏家的黑道背景，或市區高掛
「支持魏嘉賢，就是支持魏東河」的看板時，魏陣營回應：「父母親不能選擇，爸媽生我
、育我就很感恩了，我只好做我自己，我是我，父母親是父母親」。而段宜康轉傳、猛批
魏如薰打人的舊新聞時，也由魏如薰在花蓮地方婦女社團的陪同下招開記者會道歉、止血
。事實上，選情從五五波到地方估計張美慧會輸，魏如薰事件可以說是轉捩點。
魏如薰的故事有兩個版本，一個版本是惡民代，丈夫性侵少女就算了，還動手打人，並惡
人先告狀控告人家妨害家庭；另一個版本則是被丈夫背叛的產婦，在坐月子時丈夫徹夜不
歸，前去賓館抓姦，最後失控打人。後一個版本讓魏如薰普遍得到民眾的同情，也因此當
魏如薰在記者會上哽咽道歉，說自己也已經付出代價（後來兩人離婚、她也退出政壇並被
判緩刑）時，就反而激起民眾的同情。
此外，魏家目前在地方上「一門三傑」，除魏嘉賢為三屆縣議員外，他的兩個弟弟魏嘉彥
、魏鈺晟均是連選連任的花蓮市代表，遭起底攻擊政治世家、憂心魏家「整碗捧走」後，
魏嘉賢即宣佈當選就職後，家人不再參選，也算是一定程度止住悠悠眾口，當然也替花蓮
政壇投下震撼彈。
整體而言，魏家在花蓮根基深、網絡廣，且持平而論，相對花蓮政壇的其他人物，魏嘉賢
本人的學經歷算好，形象又清新，在議會問政也認真，選民服務也踏實，雖然遭起底，但
是危機處理得宜，一步步化險為夷。當然，傅崐萁「暗助」魏嘉賢也有一定的幫助。
理論上，這種「政治世家」、「世襲政治」一向是民進黨最愛打的點，也一向較不為年輕
人接受，不過，因為張美慧自己是「代夫出征」，立場已失，自然也就不方便打自己臉。
只是，連帶地，日後徐榛蔚出來競選縣長大位，傅家備受詬病的「家天下」作為，民進黨
如果還有點自知之明，就應該知道他們也將不再有置喙的餘地。「相罵本」已經被民進黨
自己玩完了，而這應該也是推出張美慧最難讓人信服、也最傷民進黨的地方。田智宣是因
病辭世，「代夫出征」根本毫無理由，反而突顯出綠營在地方真的是耕耘不夠、也沒培養
人才，以致放眼望去，竟沒一個能選，導致要推出一個自稱、也確實是「政治素人」的遺
孀。
相較於魏嘉賢已有10年的從政、地方服務經歷，蔡英文在中常會上曾指出「張美慧知名度
不夠」，地方上則認為她毫無行政資歷，與政治的淵源也不深，雖然在當「市長夫人」之
前曾為地方資深記者，但是以資深記者的經歷，要說服民眾她可以是適格的市長，其實有
一段差距。此外，當其他人候選人都在談花蓮市未來的發展願景時，張美慧開口閉口都是
「繼承田智宣遺志」，也讓人覺得開創性不足、看不到市政規劃。更不要提，張美慧在大
街小巷的競選看板幾乎都是她與田智宣的合成照片，而且幾乎是1：1比例大小，造勢晚會
的主角也是田智宣公仔，雖然說綠營要主打悲情牌，不得不如此，但這樣操弄下來，整場
選舉幾乎像是「田智宣告別式延長賽」。除了「悲情」、「懷念」，幾乎看不到票投張美
慧究竟有什麼其他的意義。
最為重要的一點是，當綠營主打「繼承田智宣遺志」、「完成田智宣未完的志業」時，恐
怕忽略了，執政雖會有政績但也可能有包袱，我這裡指的不是中央的執政政績，而是田智
宣的政績。因為田智宣已經過世，華人一向人死為大，也因此這次花市長補選，並不見任
何對田智宣的攻擊，但是，人們嘴上不說，不代表心裡沒想。
例如花蓮市區有許多地方每逢大雨必淹水，當張美慧去堪災說市公所對此有詳細的掌握時
，其他候選人則委婉提出解決方法，雖然不見得有用，但大家心裡在想而沒說出口的其實
是：田智宣已經執政6年，市區淹水情形毫無改善。
又或者騎樓整平、機車退出人行道，我一度覺得田智宣這項政策非常好，花蓮終於有具備
行人路權概念的政治人物了。結果，騎樓並不是真的整平，還是高高低低，只是階梯沒了
，改用坡度，這也就算了，真正讓人氣結的是，機車退出人行道的政策沒有任何相關的停
車空間配套措施，因為路邊增畫設機車停車格，必然會縮減汽車停車格數，但沒有任何轉
移汽車停車位的配套，就導致花蓮市區停車非常困難，而民眾付出停車困難的代價以後還
發現，是的，機車要退出騎樓、人行道，但攤販不用！從這次選舉停車問題成為各候選人
的重要政見，就可以知道市民深受困擾。
更不要提號稱花了2億蓋的鐵皮屋重慶市場，雖然是在田智宣上任前發包，但田智宣任內
曾執行過更改設計、重聘建築師規劃改善，卻在完工啟用後發現人行道磚破裂、牆面龜裂
還透光，且屋頂漏水，攤商還得穿雨衣、撐雨傘做生意。不僅如此，樓高只有2層，卻裝
了52組高樓避震用的阻尼器，也遭批浪費。或者公正包子店所在的公正商圈，改善道路卻
鋪了花崗石板，導致下雨天民眾連連摔車，被譏為是「公正溜冰場」。
凡此種種，與其「鄙視花蓮選民」，綠營不如好好思考，田智宣確實是一位不錯的市長，
但他的政績真的全是資產嗎？還是也有包袱？大家避而不談，不代表不存在，民眾心中自
有一把尺。
民進黨不要只會反省選民
每次地方選舉失利，民進黨多習慣歸咎於國民黨在地方的樁腳、地方派系盤根錯節，指台
灣地方政治均是利益分贓結構，因此理念型的民進黨候選人比較吃虧。而且因為民進黨在
花蓮幾乎選不贏，因此花蓮選民常被譏笑、甚至鄙視，前有游盈隆選輸痛罵花蓮人沒水準
，現在有段宜康鄙視花蓮選民。問題是：地方政治真的是利益分贓結構沒錯，但民進黨的
地方政治人物真的有比國民黨好嗎？
第18屆（2014）花蓮縣正副議長選舉，有6席議員的民進黨團，不但沒有推出自己人參選
議長，還6票全數投給國民黨籍的議長候選人，僅有副議長6票投給自己人黃振富。就算席
次相差懸殊，但民進黨籍議員「一致」投票給國民黨籍議長，這怎樣都說不過去吧？這是
在告訴花蓮選民，「票投民進黨，就是支持國民黨」嗎？
另外，只要Google「花蓮縣民進黨議員」和「LED」，就會有很多有趣的新聞，例如蘋果
日報2014年06月23日的新聞：「花蓮縣國民黨籍議員潘富民、陳長明、陳修福及民進黨籍
議員施金樹4人，透過廠商遊說動支「地方建設補助款」，補助鄉公所購置LED路燈、消防
安全設備等設備，並收受廠商100萬元至200萬元賄款。花蓮地院今天下午宣判，依違反貪
物治罪條例將4人分別判處4年至9年有期徒刑，褫奪公權5年。……始終否認犯案的施金樹
則判處9年，褫奪公權5年。」
或者自由時報2015年8月18日的新聞：「鑫源盛與教昱兩公司勾結掮客陳申馳、楊國男，
遊說花蓮縣各機關或國小，以採購LED燈或電子看板名義申請補助經費，花蓮縣7名現任議
員與1名前任議員涉嫌以議員補助款補助後，從中收取2成回扣。新北地檢署今指揮新北市
調查處，以貪污罪嫌約談涉案議員，其中3名現任議員及1名前任議員請回。本案起因於檢
調於102年間偵辦「鑫源盛LED路燈弊案」，追出鑫源盛、教昱於100年至102年間涉入他案
。檢察官朱立豪今指揮調查局幹員，約談國民黨籍議員張峻、余夏夫、施慧萍、邱永双、
無黨籍議員林秋美與葉鯤璟、民進黨籍議員莊枝財及國民黨籍前任議員孫永昌；檢方訊後
將張峻、余夏夫、施慧萍、邱永双請回，其餘仍在偵訊中。」
此外，跟民進黨立委蕭美琴及不分區立委Kolas Yotaka共同成立玉里聯合服務處的無黨籍
花蓮縣議員王燕美，根據自由時報2016年8月9日的報導：「涉嫌虛報助理薪資、謊報活動
費用，花蓮地方法院審理後，依利用職務機會詐取財物罪合計4罪，判處應執行12年徒刑
，褫奪公權4年，王燕美喊冤，強調將上訴到底。」
民進黨籍地方的政治人物、合作的政客就是這樣，究竟憑什麼每次選輸都反省選民？至少
在花蓮，民進黨這個「品牌」並不代表一個更好的選擇，更不要提，現在都21世紀了，早
已不是威權黨外時期，田智宣還是因病辭世的，到底是多進步的政黨會想到要來玩「代夫
出征」這招？而且除了繼承遺志以外還沒有其他亮眼的政策說服選民？人才斷層是任何組
織的危機和警訊，而只會反省選民的政黨是沒有前途的。
‧本文作者為文字工作者，現居花蓮。
http://pnn.pts.org.tw/main/2016/08/29/%e5%8f%aa%e6%9c%83%e5%8f%8d%e7%9c%81%e9%81%b8%e6%b0%91%e7%9a%84%e6%94%bf%e9%bb%a8%e5%88%b0%e5%ba%95%e6%9c%89%e5%a4%9a%e9%80%b2%e6%ad%a5%ef%bc%9f/
民退黨民代魚肉鄉民的程度跟國民黨比起來有過之而無不及
綠吱搞清楚 到底是選民對不起民退黨 還是民退黨對不起選民