資深媒體人：王銘義》完成「九二答卷」最後契機
蔡英文總統執政百日，民調下滑，民怨四起；蔡英文決定指派田弘茂接任海基會董事長，更傳聞有意指定宋楚瑜以「領袖代表」身分出席祕魯APEC峰會，這項意圖左右逢源，整合藍綠布局的運作，遭到統派獨派非議，深藍深綠夾擊，蔡英文用人決策面臨捉襟見肘的窘境。
在蔡英文60歲生日當天夜裡，總統府證實，扁政府時期的外交部長田弘茂將接掌海基會。同時，傳聞蔡英文將派宋楚瑜代表出席APEC峰會。兩項關鍵布局反映蔡政府對兩岸與外交的戰略思考，然而，未見掌聲，非議此起彼落。
獨派大老辜寬敏、吳澧培非議蔡英文的用人風格。蔡丁貴更批評「真的這麼看不起台獨陣營嗎？」其實蔡英文怎會「看不起」台獨陣營，而是有些職務「用不起」，也「不敢用」深綠獨派，這是盱衡兩岸現實的殘酷抉擇。
同樣地，林碧炤掌理總統府、李大維出任外長，張小月綜理兩岸，或拉攏宋楚瑜、王金平等泛藍領袖參與兩岸事務，並非蔡英文倚重泛藍官僚的執政經驗，或想延續藍營政黨建構的政策路線，這些人事布局只是為了向對岸彰顯現階段不搞台獨的「工具性角色」。
海基會董事長一度難產，顯見新政府並不急於突破僵局，也反映新政府對兩會復談，缺乏強烈的決策意志。在北京將蔡英文就職演說視為「未完成的答卷」後，新政府依然未能意識到，如何重啟兩會制度商談，開啟兩岸新型關係，新任海基會董事長將是「關鍵之鑰」。
田弘茂下周接任董事長，外界關注他能否獲得授權完成蔡英文的「答卷」。張志軍說「我們拭目以待」，並建議看看2008年5月26日促成兩會復談的關鍵函件。談判對手積極主動「指點迷津」，在兩岸談判過程並不多見。
執政節奏失序，用人布局屢遭非議，顯示新政府並未將建構互動機制，維繫兩岸發展視為「重中之重」。在施政民調走跌趨勢下，海基會改組與對「九二答卷」的回應，應是新政府重新省思國家戰略與兩岸政策走向的關鍵機會。在重建執政威信之際，政府應審慎釐清台灣與中、美、日的雙邊關係。亞太形勢複雜多變，中國崛起已成不可忽視的現實，新政府在對外發展戰略上，首在經營穩健的美台、日台、兩岸關係，不容偏廢，否則勢必對施政造成掣肘。
兩岸與外交孰輕孰重或有不同的戰略評估，但台灣與三大經濟強權互動，即美台、日台、兩岸三組雙邊關係並不必然存在排擠效應。親美日，不見得要與大陸畫清界限；開展兩岸對話，也並非要與北京即刻解決統獨之爭。
中共十九大之前，維繫對外和平、兩岸和解的穩定環境，對習近平至關重要，北京何嘗不想尋求化解兩岸僵局之道。蔡英文在海基會改組之際，若能適時授權表達「概括承受」兩岸既有共識基礎，兩岸溝通之門或有重啟的機會。
520的「未完答卷」，不僅北京等待回應，朝野更關注在關鍵時刻，如何作出關鍵回答。年屆耳順之年的蔡英文總統，似乎並不在意民調下跌，對外界的詈罵與逆耳之聲應已習以為常。這是蔡英文處理「九二答卷」的最後契機。
http://opinion.chinatimes.com/20160909006264-262104