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‧行政院長林全已拍板決定，軍公教一○六年度不調薪，軍公教人員已經連續六年未調薪
。若往前回溯，上一次調薪之前，也曾有連續五年不調薪的紀錄，亦即，民國九十五年到
一○六年，這十二年間只調過一次薪。
‧行政院人事總處正在研議，要讓軍公教調薪制度化、公式化，只要民間薪資調升或經濟
有顯著成長，軍公教就可以依公式調薪。
2016/09/16
人事總處今年七月二十七日召開軍公教待遇審議委員會，會中有代表表示，一○六年度不
調薪，軍公教人員就已經連續六年沒調薪。在這種情況之下，很多人擔憂，若景氣持續低
迷，軍公教調薪永遠是「看得到吃不到」。
比照浮動油價 加薪法制化
由於年金改革在即，加上明年經濟景氣依舊低迷，已有軍公教待遇審議委員會委員建議，
希望年金改革後的軍公教人員調整待遇，應依各相關指標，研議出一套公式，就像現行油
價調整一般每年浮動，或試算景氣的燈號，希望籍由制度化的指標，讓軍公教待遇有調漲
的空間。
行政院人事長施能傑受訪時也證實，的確有這樣的建議方向，但如何公式化，人事總處還
在研議。不過，也不只是調薪，相關官員表示，一旦公式化，不但可以調薪，如果景氣實
在太差，或政府財政陷入困境，依公式也可以「減薪」，亞洲國家都有類似例子。
官員透露，歷任人事行政官員調薪時官方說法是，一定會考量民間薪資成長、消費者物價
指數年增率、政府財政稅收、國內經濟成長率，鄰近國家調薪情況，這些項目未來若都可
能用在公式上，作為重要指標。
過去軍公教人員無論在就醫、生活等許多方面都享有補助。圖／報系資料照
軍公教調薪 政府財政壓力大
軍公教每調薪一趴，政府總支出約增加七十億元，三趴就是二百一十億元，如果再加上地
方配合款，數字更為驚人。
軍公教九三大遊行之後，行政院長林全大筆一揮，砍掉月薪資在二萬五以上的退休公教人
員「三節慰問金」。這個動作，不少人認為是個報復性舉動，但實際上卻象徵著軍公教「
福利時代」已經結束，相關人士透露，未來軍公教人員的福利，例如子女教育補助費、健
檢補助費等，將被逐一檢視、刪砍。
九三軍公教遊行之後，閣揆林全大筆一揮，砍掉了三節補助金。圖／報系資料照
回歸勞雇關係 福利逐步取消
一位卸任的人事總處高階官員表示，取消一定月薪以上的三節慰問金，算不上什麼了不起
的改革，這只是把過去對公教人員的「照顧」，變成「不照顧」，讓政府與公教人員的關
係，不再是「恩給」。卸任官員說，既然關係變了，相關福利支出，當然能省就省。
早年因公教人員薪資偏低，政府總是以「照顧」的姿態出現，用位階不高的行政命令，照
顧公教人員在食衣住行的方方面面。如吃的方面，有所謂的「食物代金」，行的方面，如
康樂自強活動，甚至還會補貼交通費，到了年節則會發給所謂的三節禮金，退休人員則給
「三節慰問金」。
福利最好時期，是民國八十三年的輔購貸款，人事局整理近1萬戶的的公教舊宿舍，透過
改建標售，低價賣給公教人員。這些恩給制年代的產物，相關人士透露，未來將逐一汰除
。
如今政府與公教人員間，既已回歸到一般的「勞雇」關係。甚至出現你上街頭，我就砍你
的慰問金的情況，相關人士說，「沒福利」的時代，將會全面來臨。