聯合新聞網 | 2016-09-21 03:21:44
台電員工南北串連步行反對電業自由化,新政府認為增加綠電,電力穩定不是問題,但電
力孤島的台灣以洪荒之力才勉強供應尖峰用電,談電業自由化太危險。
電力事業是最難經營的行業,它有「不能等、不能存、動態平衡」的特質。不能等:打開
開關,立即電燈要亮、冷氣要冷;不能存:電力無法離峰儲存、尖峰消耗;動態平衡:電
力需求是國王,發電供應隨侍在側,不能快也不能慢,不能多也不能少。電信自由化的成
功,完全不能相提並論,因為供不應求時,電信公司可以偷吃步:電話不通可以嘟嘟嘟,
網路塞車可降速。
麻省理工學院卓斯科教授總結全球電業自由化的經驗:一半成功、一半失敗。英國是成功
的典範,美國加州則是大災難。一九九○年代,英國國營電力,發電、輸配電、售電一把
抓。電業自由化後,受惠於北海石油、天然氣、核能等多元選擇,民營發電效率提升,消
費者確實享受低電價。
反觀美國加州,二千年電業自由化後,網路興起用電激增,又逢油價高漲,發電業成本急
速攀升,在現貨市場,售電業必須高價買電,但消費端受立法保護電價設有上限。結果發
電業、售電業不堪虧損紛紛破產,造成加州大停電。最後州政府出資八十億美元搶救,還
要分區輪流限電。為求一勞永逸,州政府擔保向銀行融資五百億美元,簽訂廿年長期穩定
電價合約,電力才恢復正常。諷刺的是,隔年網路泡沫後,用電需求減少、油價又大跌,
電價成本降至比自由化前還低,但是直到現在,加州人還要繼續支付高電價、高州稅,用
來償還廿年長期合約的債務。
南韓是台灣的勁敵,也是電力孤島,最適合做為借鏡。一九九八年亞洲金融風暴,韓國政
府破產,向國際貨幣基金借款,以國營的韓國電力公司(韓電)做抵押。二千年起,韓國
被迫分三階段電業自由化:第一階段發電自由化;第二階段成立電力仲介交換所;第三階
段售電自由化。但實施第一階段發電自由化後,持續遭遇強力反對,二○○四年,韓國宣
布暫停實施電業自由化,至今依然停滯不前。
台灣是電力孤島,缺電時無外援、能源幾乎全部進口、政府宣布全面禁核、為溫室和空汙
必須減碳(減少火力發電)、綠能(太陽能、風力)是不穩定能源,限制條件如此多,電
力穩定岌岌可危。電業自由化後,賺錢的發電與售電,民營業者必不落人後;但電力穩定
的責任,民營業者避之唯恐不及,還不是要台電來收爛攤?
http://udn.com/news/story/7339/1973714
國民黨已經正式表態和多數民意站在一起 反觀資進千杯黨還站在多數民意的對立面
既然如此 下次就用選票教訓執政黨 4年後讓它們滾下台