【稅金是這樣燒？】政府花253億蓋109棟蚊子館，工程委員會：可能不只這些
公共工程委員會統計，至今年9月截止，政府統計已經耗費公帑253億元興建毫無用處的「
蚊子館」上百棟，而且平均每年都會再新增30棟。
可惜的是政府卻只想得到「活化蚊子館」，這種治標不治本的方案，行政院公共工程委員
會認為，應該制止無限亂蓋才真正有效遏制更多浪費。
說好的1.4萬工作機會呢？亂花253億元公款結果是上百棟蚊子館
立法院交通委員會今天審查106年度中央政府總預算案關於行政院公共工程委員會單位預
算。多位立委質詢指出，截至9月底止，依據公共工程委員會統計，中央和地方閒置設施
共109筆，投入公帑253億元，形同一大錢坑。
據統計，中央37件占比34%，地方72件占比66%，而地方閒置最多的是市場的19件居首，另
外，校舍、停車場及焚化爐皆有。工程會主委吳宏謀到立法院備詢時坦言，每年平均還會
新增30筆蚊子館，目前還有約40筆未列冊新增，全國蚊子館實際恐超過150筆。
若這些公共設施若能正常營運，可創造1.4萬個工作機會，結果現在竟1400件都不到，根
本是「思想的巨人，行動的侏儒」，狂蓋絲毫不實際的建築，人民的血汗錢通通投石入水
，完全不見任何成效被直接浪費。
舉例而言，斥資70多億元打造的興達遠洋漁港，建好後沒停過一艘遠洋漁船，工程會列管
最貴的閒置設施，這座漁港可停泊上千艘漁船，但向來空蕩蕩，過去曾研議多次要做遊艇
使用。
提撥5億獎金鼓勵「提案」活化建設，但每年一直蓋不解決會有用嗎？
未來工程會將以鼓勵替代懲罰，對活化蚊子館予補助獎勵，提高誘因加強活化，林揆認還
不夠，應可以提撥一筆5億元獎金作激勵地方提活化點子的獎金，若點子不錯被採用，就
頒一定比例獎金。
但即使活化了閒置館場設施，但每年都會不斷新增場館這樣是否治標不治本？舉例來說全
台建成與計畫興建的影城總共8座，台南就有3座，真的有這麼大量設置之必要性嗎？吳宏
謀也指出，除了活化現有閒置空間之外，當然還要防止新增部分，所以未來新建工程應使
用管理計劃。
另外，他也認為位居商業區內具商業功ㄐㄧˋ能的閒置空間的活化效果較佳，對其未來的
財務、市場性分析、多元使用和多目標管理，也都非常重要，但無市場性者，政府可做適
當補貼，轉為社福之用。
過去工程會對地方閒置設施，以扣別項工程款建設補助款方式懲處地方，與會高層說，地
方首長每4年一次選舉，有時造成蚊子館是因前朝決策或負責人員的錯誤，懲處扣下一個
地方工程補助款並不公平，並未懲罰到該懲罰的人。
設施活化標準為何？該怎麼救？尚未定論
民進黨籍立委李昆澤今天建議，可作為社會住宅和非營利幼兒園之用；行政院公共工程委
員會主委吳宏謀表示，低度使用校舍可釋放作為長照和托嬰使用。
並認為現在蚊子館活化途徑有很多是採用複合式文創方向使用，建議可再多作為社會住宅
和非營利幼兒園等多元使用方式，不但能減輕民眾負擔，也能減少政府經費補貼，希望工
程會具體研擬。
李昆澤質疑，現在包括部分文教設施、體育場館及市場的使用率都相當低，蚊子館活化標
準為何？
吳宏謀答詢表示，現在清查的活化標準當然比較保守，有很多低度使用者可能還沒列入，
若未來持續惡化會再納入；不過，活化標準仍有訂定一定比例，像是停車場使用，在尖峰
時間平均要達70%以上，其他一般時間則要達40%。
他認為，現在社會住宅比例偏低且易被貼標籤，其實是不好的現象；另外，閒置校舍可做
整併使用，提供托嬰和長照使用，會做全國性清查及釋出再利用。
由於少子化影響，低度使用的國中、小學校舍其實是可釋放出來使用，由於長照是需要社
區型推動，可讓老人照護、托嬰和一般正常學齡學童混齡使用，校舍也必須做部分整理及
改建，希望教育部可協助各縣市進行加強推動。
另外，台灣漁港密度高居全球前幾名，但仍希望加強其使用效率，以做適當規劃、整併，
結合藍色水路觀光，營造出有特色的觀光漁港，但前提是海岸線須先做整理，需要農委會
和交通部等相關單位一起合作。
https://buzzorange.com/2016/11/01/every-year-build-30-buildings-for-mosquitoes
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