※ 引述《nike00000000 (總動員的進步,提升人類S)》之銘言:
: 電業開放為哪樁? 能源局:把買電自由還給全民
: 前言:《電業法》修正案正加速進行中,此一攸關全民用電的重要法令,21年來送立法院
: 審議六次均無疾而終。這次在草案未送入行政院時,各界就大力表態,期待與批評聲浪四
: 起,原因在於——政府力拼《電業法》修正的態度,這次不一樣。
: 新《電業法》將引領國內電力改革,切割過去獨攬發電、輸配電、售電、三大業務於一身
: 的台電,並引入民間發電業與售電業,值得所有國民高度關注。
: 然而,《電業法》內涵專業且繁瑣複雜,加上台灣電力獨佔型態行之有年,《電業法》修
: 正實施後,電力市場將呈現何種樣貌,大眾很難想像。
: 為此,本報特別專訪負責這次修法與協調的政府代表——經濟部能源局電力組副組長吳志
: 偉,為大眾解讀新電業法修正概貌,也邀請眾多專家與民間團體提出對電業法修正的疑慮
: 與看法,專訪依主題分為三篇刊出。
: 而要特別提醒的是:本修正案仍持續與各界溝通中,現階段所提內容,以及在立院三讀前
: 的討論,均是未定案。然而,訊息揭露將有助於民眾在立法過程中參與討論。
: Q1:為什麼要推動《電業法》修法?
: 長期以來,民眾買電的權利受到法規限制,只能跟台電買電;廠商賣電的權利也遭限制,
: 只能賣給台電。《電業法》修正就是希望把權利還給民眾,讓民眾自行決定跟誰買電,就
: 像現在可以自由選擇電信公司與電信方案一樣。(註1)
: 這次《電業法》修正將開放電業市場,讓其他發電業者跟售電業者進入市場,提供各種服
: 務。以國道客運為例,過去只有一家國光客運,光是等車就要花上一小時。開放其他業者
: 加入競爭後,等車時間縮短了,服務也不一樣了,這就是開放的結果。
: 能源轉型過程中,電力是很重要的部分,法規上勢必也需有完整配套。事實上,《電業法
: 》修正已推動21年,但實質討論少,也不受關注。今年《電業法》修正獲各界關注,大家
: 開始注目,也因此傳出倉促立法的誤解。
但怎麼沒說電業自由化後甚麼時間會縮短?
現在的方向就是發電、輸配電與售電分離
對電業而言最重要的服務是電力的穩定提供
那是誰的工作?
輸配電業的工作
綠能不足時,他要立刻協調燃氣升載
某私營電廠跳機之時,他要立即協調其他地方的電力過來
因天災而斷電了,他也要立即去派人修復
而輸配電業在未來電業法修正案是私營的嗎?
錯,公營的
且還限制國營獨佔
請問在電業法修正案後
對消費者而言服務品質有甚麼具體的提升?
如同等車時間這般具體的東西?
: Q2:日本也在推動電業自由化,已有不少售電業者,會針對客戶需求(例如用電人數、時
: 間、用電量)提出不同消費方案,以後台灣也會這樣嗎?
: 日本推動電業自由化行之有年,經歷過不同階段,才走到目前狀態。日本預計2020年可達
: 到完全開放電力市場,但台灣這方面經驗還不足。發展電業自由化,每個國家有自己特殊
: 的歷程,我們可以學習他國,但也需累積自身經驗,才能逐步發展出適合的制度。
: http://i.imgur.com/EXozU8j.jpg
: 目前,我國已經有不少民間發電業者(民營電廠,Independent Power Producer,IPP)
: ,在發電業的管理較有經驗。但在開放售電業方面,卻還沒有經驗。等到台灣也有許多售
: 電業時,民眾就可以貨比三家,去比較不同方案,找適合的業者簽約。
問題現在電價已經是全球前三低的
只是為了讓人民可以選擇其他家電費資費方案
冒著可能財團寡佔市場反而造成電價上漲的風險
真的有必要?
若只是為了資費方案
那很簡單,由中油、中鋼、中華郵政各別投資成立售電業
其他發電與輸配電業一樣維持台電獨營
讓中油、中鋼與中華郵政去競爭如何?
請問意義何在?
: Q3:這次《電業法》修正重點在切割發電、輸配電、售電三項業務,這三者有何不同?
: 發電是指產生電力,例如核能發電、火力發電;輸配電是指電力傳送給用戶,包括高壓電
: 塔、電線桿等設備。售電是銷售端,把電賣給客戶。
: 發電業就像是負責製造貨品的工廠;而輸配電則像運送貨物的高速公路與道路;售電業就
: 像我們常去的大賣場或小超商,販賣各種電力方案。?
: http://i.imgur.com/Wt4EuEV.jpg
: 目前台灣的電力業,從製造、配送、到販賣都只有一家業者,就是台電。《電業法》修正
: 後,發電業者(製造電力的業者)跟售電業者(販賣電力的業者)都會增多,民眾就能有
: 更多選擇。
所以到底為什麼要更多的選擇?
有了這個選擇到底對消費者有甚麼具體的好處?
是服務品質會變好?
不會,因為輸配電業未來是國營獨佔
是電價會變低?
也不會,因為目前已經是全世界第三低了
而且分拆電業後,會失去垂直整合的優勢,反而提高經營成本
: 為了確保電力配送正常運作,不被獨佔,負責輸送電力的電網仍會維持一家國營,不會民
: 營化。所以這些需要傳輸電力的公司到時會付一筆運輸費,請電網代為輸送(簡稱代輸)
: 。
所以電業服務這段這邊自承全部國營處理了
: 另外,這次修正也多了一個新選擇——直供,就是直接拉一條專線,從發電業拉到客戶端
: 。不想從電網買電,希望從電廠直接得到百分之百綠電的客戶,就可以選擇直供的方式。
對不起
就算法案沒修正
希望純綠電的客戶照樣可以花錢請台電佈建電纜
從私營的綠能電廠之中簽到自家的工廠
只是錢還是繳給台電而已
且說實在的
台電還不會多算輸配電成本(即所謂代輸費)
會把4-6元採購的綠電
用4元賣給消費者
: Q4:開放電力市場將耗時多久?
: 行政院10月確定將修法分為二階段。第一階段在修法通過後1至2.5年,開放再生能源的發
: 電、售電、直供與代輸。傳統發電業也會開放,但只能賣電給台電。
: 第一階段也會進行廠網分離,就是發電廠跟電網的分割。修法後6至9年後,台電將分成兩
: 家公司,一家發電業,另一家是輸配售電業,包括輸配電(電網)與公用售電業。(註2
: )
: 新建的傳統發電業到第二階段才開放售電給其他公司,屆時也會開放一般售電業。第二階
: 段時程未定。
: http://i.imgur.com/ohsA6MT.jpg
: Q5:若維持台電不分割,僅增加民間發電業與民間售電業,是否可行?
: 日本早期曾採用類似模式,由一家綜合電業公司兼發電、售電、與電網,並幫其他業者代
: 輸電力。但當時引發一些爭議,例如,電網公司用藉口或理由,對其他業者收取較高的代
: 輸費等。因此,讓電網公共化才可以確保每家發電業都能公平使用。
如果維持台電一家綜合電業獨營
也同樣沒有這個問題
: 電業開放後,電網絕不會私有化。電網就像道路系統一樣,大家都可以用,而電網的資訊
: 也都會完全透明公開。以後,電網有不足或「塞車」現象,電網公司就必須負責改善線路
這邊再度自承
電業中最重要的服務
還是由國營獨佔
也因此,電業自由化後
消費者享受的服務品質一樣不會有任何改變
: 。(未完,明日繼續刊出)
: 註1:所謂「購電選擇權」,意即使用者可自行選擇跟哪家發電業或售電業購電(過去只
: 能跟台電買電)。根據10月的行政院版電業法修正草案,未來不限高壓大用戶,全面都會
: 開放購電選擇權。
這個其實是台電的大客戶
由於電力需求穩定
工業電力成本低廉
現在要把這個對各電業而言的好客戶逼台電釋出
建議把家庭用電全部包給私營做
也許對我國電力環境會更好XD
: 目前的修法採二階段修法,初步不開放傳統能源的售電業,所以民眾只能選擇向公用售電
: 業(台電)或是再生能源公司買電。
: 註2:台電工會8月與行政院協商後達成四點共識,包括可成立控股母公司,下設「發電公
: 司」與「輸配售電公司」,並將之明文列入電業法草案總說明。
這邊也很好笑
控股公司下轄三個行業
其實本質也是綜合電業
前面一直在靠北台電這間綜合電業會造成很大問題
結果修正案後還是要維持綜合電業的本質
......
: 出處:
: http://e-info.org.tw/node/118383