中國時報【江靜玲╱華盛頓14日電】
前美國在台協會理事主席卜睿哲（Richard Bush）13日發表致美國總統當選人川普的公開
信，提醒川普「台灣並非可交易的商品」，警告若拿美國的「一中政策」與中國談判，將
製造不確定，置台灣於險境。
闡述台灣關係法重要
卜睿哲現任華府智庫布魯金斯研究所東北亞政策研究中心主任，他在布魯金斯官網以「致
川普公開信」方式，闡述美國「一中政策」歷史背景和美台關係的逐步提升。
卜睿哲列舉4大要點逐一闡述：第一，「一中政策」不是中國強加予美國的；第二，追溯
歷史，「一中政策」的核心是美國不追求「兩個中國」或「一中一台」政策。
第三，卜睿哲詳述《台灣關係法》對美國維持與台灣的務實、非官方關係的重要性，並向
川普介紹美國在台協會的性質，指出此一機制讓台灣與美國的總統無法面對面會晤，但多
年來，台美雙方在政治、安全、經濟、文化、人員往來上已建立許多管道，一些限制也隨
著時間逐步放寬。
兩岸分歧應和平解決
第四，在美台之間的安全關係議題，卜睿哲說，從小布希到歐巴馬，美國已售台灣逾120
億美元的武器，雙方在台灣防衛戰略基礎的防務建設上有強大互動。
卜睿哲指出，北京焦慮台灣成立「台灣共和國」，但「這極不可能」，台灣大多數民眾和
蔡英文都想維持現狀。台灣人明白，走向獨立會導致中國發動攻擊。
美中角力恐台灣受害
卜睿哲說，美國長期主張，台灣與中國的分歧應以和平方式解決，這仍應是美國的政策基
石。2000年柯林頓政府時期，對美國的「一中政策」做出重要的補充─中國和台灣間的議
題，必須得到台灣人民的同意、和平解決。這意味，美中兩國討論台灣時、台灣人民是有
一席之地的利益攸關者。
卜睿哲告訴川普，「一中政策」有兩個重點，一是華府與北京決定建立外交關係，以便在
其他廣泛議題上合作，不論美中關係現在面臨什麼樣的問題，背棄美中協議中有關台灣的
部分，不會為美中之間的貿易、北韓及南海問題帶來槓桿作用，反而可能撼動整個關係的
架構，導致北京重新思考和平統一的政策，並可能牽連台灣受害。第二則是，台灣不是可
以交易的商品，而是一個2300萬人民創造繁榮、穩定與民主社會的島嶼，「他們是美國的
好朋友，不應被視為籌碼。」
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總結: 現在賣台是潮流