當59枚戰斧飛彈橫劃過地中海的天際,隨後也將一個時代炸成灰燼。
911事件後,美國將反恐列為重要國策,基於國土安全的需要,積極和各國合作跨國打擊恐怖主義,那也是美俄中關係最為和諧的幾年。但在金融海嘯後,經濟相對成長快速的俄中兩國,開始積極佈局區域政策,以增加政治影響力,三大國之間的競爭衝突不斷增加。
原本近年伊斯蘭國的威脅看似緩和了大國間的衝突,但由於美國反恐情報體系成熟,組織性恐怖攻擊被難以預防的孤狼式攻擊取代,讓美國缺乏繼續和中俄合作反恐的動力。
而歐巴馬對中俄擴張勢力的回應,便是推動由美國主導的區域多邊自由貿易協定。但在此期間區域組織受到極大的挑戰,就是歐洲債務危機。歐盟甚至區域政治受到很大的信任危機,一視同仁的自由貿易和人口流動造成了南歐國家大量失業和財政困窘 ; 因缺乏強制力的金融監督機制讓危機惡化和多頭馬車的決策造成市場的不確定大增。
加上爾後發生的難民危機和恐怖襲擊事件都令人質疑,連區域化程度高的歐盟都遭受到失敗,那像TPP這種多邊主義的區域經濟組織,會不會使會員國遭受同樣的風險卻無能為力?因此雖然主流學界仍認同區域化可能的效益,但敝人認為一個由超級大國所主導以雙邊關係為主體的全球政治正在發生,勢必將迅速定型未來的世界經貿體系。
現在的臺灣甚或多數亞太國家,已不能像過去試圖同時爭取TPP和RCEP那樣腳踏兩條船,因為川普領導下的美國將以安全保障強勢主導經貿議題。有些邊際國家或許還能在大國競爭下取得平衡,但臺灣卻完全沒有選擇,在以安全為優先的考量下,政府甚或臺灣人必須停止任何與中共交好的妄想。