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作者: wwer0916 (wwer0916) 看板: Gossiping
標題: [新聞] 良田種電 農民怒了... 監委勘查4光電大縣
時間: Thu Apr 13 12:31:26 2017
良田種電 農民怒了... 監委勘查4光電大縣
https://udn.com/news/story/7238/2398493
2017-04-12 13:26聯合晚報 記者彭宣雅／台北報導
違法光電設施已經成為台灣農地的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在優良農
地上，光棚下隨便種些過貓、地瓜葉規避查緝，引起監察委員重視。監委方萬富、李月德
明後兩天將赴嘉義、台南稽查，了解農地種電的亂象。
據經濟部統計，民國102年至105年10月底止，農地上核准的太陽能光電設施共有2018件，
其中雲林是大戶，共有741件居全台之冠，其次是彰化432件、嘉義縣312件、台南309件，
以及屏東縣222件。兩名監委將在調查人員陪同下，前往雲林和彰化等四個「光電大縣」
勘查。
由於地方不斷傳出「假農作、真種電」，業者把光電棚違規設在優良農地上，農委會因此
要求地方政府稽查，違規就撤銷使用容許；但違規業者面對糾舉也是花樣百出，不僅找地
方民代、立委遊說「關心個案」，同時也提出行政訴願「以拖待變」。
根據現行「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法」，限制業者只能在設在「風頭水
尾」、地層下陷區、鹽害地等不利耕作區架設太陽能光電設施，不能設在優良農地上。但
實際現況是，一座又一座太陽能光電棚和農民搶地，業者不斷向農民遊說租賃20年，太陽
能板下隨便種些地瓜葉、菇菌類，規避地方政府查緝。
農委會企劃處長蔡昇甫表示，優良農地上依法不能建設光電棚，農委會正與地方政府查緝
違規，試圖「止血」，初步已有效果。據農委會最新統計，地方政府已廢止81座違規光電
棚，絕大多數都位於我國最優良的特定農業區內。他表示，若光電業者沒有規定的區位內
，又沒有與農業結合，就會裁罰。
蔡昇甫表示，絕大多數被糾舉的光電業者會提訴願，這是業者的權益，但行政救濟的程序
沒走完，台電就不會截斷光電業者的饋線。
蔡昇甫表示，業者有權利提出訴願，農委會組成的訴願委員會是獨立運作，外聘審核的專
家學者必須過半，共同檢視行政處罰是否合法，官方無法干預外聘委員的意見。至今，絕
大多數的訴願案都被駁回，依地方政府的裁罰進行。
他表示，農委會會盡所能遏止農地違法種電的歪風，法規面並沒有模糊空間與手段；現在
會鼓勵在既有的畜禽舍設施屋頂，搭蓋太陽能光電棚，同時發揮隔熱降溫效果，農委會的
立場，不支持直接在優良農地上搭設光電設施。