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新南向另闢蹊徑 玉山論壇能突破一帶一路封鎖？
3.完整新聞內文:
具有新南向政策指標意涵的「玉山論壇」，11日在台北君悅飯店舉行，這是由台灣半官方
（遠景基金會）主辦，邀請東南亞各國非政府組織（NGO）共同參與的交流。
玉山論壇的4個優勢
玉山論壇的主要優勢，是避開「國家」的敏感爭議，使得東南亞國家可以透過白手套－
NGO，與我國建立經貿的「第二軌道」；其次，是可以不必理會中國的政治干擾，畢竟這
是非官方論壇；再者，受到中國及「一帶一路」的封鎖下，台灣依然能在隙縫中找到出路
，即使是非政府模式，都彌足珍貴；另外，就是在東協、或是區域共同體、區域論壇、自
由貿易區等之外，為台灣殺出一條血路。
蔡英文總統在國慶演說時表示，玉山論壇是相當受期待的。她在開幕式的談話，提出「新
南向政策」5項承諾，並且將成立「台灣亞洲交流基金會」，做為玉山論壇的常設辦理機
構，使其成為常態化的區域對話平台，為亞太地區的未來形塑共同的願景。
蔡英文說，首要任務就是重新定位台灣在區域中的角色，而新南向政策就是台灣的「亞洲
區域戰略」；最終目標是讓台灣和區域及全世界的國家，一起努力擴大及深化在東南亞及
南亞的角色。
蔡英文表示，下一階段將致力推動「5大旗艦計畫」，包括人才發展、創新產業合作、區
域農業合作、醫衛合作及產業鏈發展，為亞太區域未來發展的需要，增強區域國家的共同
體意識。另外，也要創設新南向論壇及青年交流，玉山論壇就是旗艦計畫中的一項創舉。
5大承諾的旗艦計畫
5大承諾的第一項，協助開發人力資源。許多快速成長的國家都亟需技術勞工、工程師及
研發人員。台灣擁有優質的技職暨訓練中心，以及高等教育學校、還有產業基礎，是亞太
區域最好的人才育成中心。未來將擴大產業合作專班，並以每年招收5000名學生為目標。
這些努力將會讓台灣成為亞洲產業人才培育中心。
第二，分享產業發展經驗。台灣有豐富的產業發展技術還有經驗，尤其是在石化、ICT、
醫療等產業方面，將可以協助新南向國家建立及發展攸關民生的重要產業。
第三，協助新南向國家的公共工程建設。已初步編列35億美元策略性貸款資金，將透過政
府開發協助（Official Development Assistance, ODA）模式，協助各國公共建設。
第四，協助中小企業及NGO投入新南向。未來將投入更多資源，協助中小企業還有NGO跟各
國分享寶貴經驗，幫助在地社區創造更多工作機會。
第五，跟理念相近的國家深化在區域的國際合作，以利區域的和平穩定及繁榮發展。
美日等20多國資深官員與會
總統府秘書長吳釗燮、國安會秘書長嚴德發、外交部長李大維，美國AIT台北辦事處處長
梅健華及多位駐台官員都參加開幕式。
20多個國家的重要人士蒞會，有美國小型企業署副助理署長米雪兒辛普（Michele
Schimpp），印尼經濟統籌部基礎建設與區域發展部副部長瓦育烏托莫（Wahyu Utomo）、
前海事統籌部長利查爾（Rizal Ramli），泰國前外交部長皮羅米亞（Kasit Piromya），
菲律賓2位前副總統金哥納（Teofisto Guingona）、畢奈（Jejomar Binay）、前外長亞
塞（Perfecto R. Yasay Jr.），美國在台協會前理事主席薄瑞光（Raymond Burghardt）
、美國前駐緬甸大使米德偉（Derek Mitchell）等，還有各國資深官員與政要。
日本前農林水產大臣玉澤德一郎、前環境廳長官愛知和男，分別在論壇中發表專題演講；
日本國際NGO協力中心秘書長、前參議員若林秀樹也參與首次玉山論壇。
蔡英文：新南向與一帶一路相輔相成
蔡英文表示，「新南向政策是個包容性的政策，不會犧牲其他區域計畫，而是和其他區域
性計畫相輔相成，包括RCEP、一帶一路，以及日本與印度共同開拓的自由走廊。」
玉山論壇發言人、總統府資政蕭新煌日前表示，這不是官方的1軌對話，也不是純民間的2
軌對話，而是「1軌半」對話，若辦得不錯，打響「招牌」，往後可吸引更多人來參加。
他指出，新加坡有「香格里拉論壇」，中國有「博鰲論壇」，台灣也可以把新南向政策做
為軟實力的展現。
猶記得蔡政府剛上台時，新南向很不被看好，許多人認為這是口號大於實質，是反西進而
不得不推出來的政策，而且新南向辦公室還從總統府移往行政院，更讓人起疑新南向是否
雷聲大、雨點小；不過，從蔡英文提出觀光、貿易、投資、教育等數據的明顯增長，已顯
示新南向並不是玩假的。
4.新聞連結:
https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/6072
5.備註:新南向是不是玩假的 大家等著看就知道了