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蘋果日報
3.新聞內容︰
立法院衛環委員會日前初審通過《勞動基準法》，放寬7休1，不過卻引爆勞團怒火，12月
23日將到民進黨中央抗議。兼任黨主席的總統蔡英文全面滅火，周三在中常會說，，正常
工時不變、周休二日原則不變、加班總工時不變、加班費計算費率不變，「這4不變，民
進黨始終堅持，沒有棄守」。
不過去年10月，立院初審《勞基法》通過「一例一休」，蔡英文說的是，「從化解國道收
費員爭議、提高基本工資，到落實七休一，每一項都顯示我們對增加勞工實質利益的努力
。」蔡英文兩次談話對照如下。（何哲欣／台北報導）
2017 年12月6日，立法院初審通過《勞基法》（鬆綁7休1）：
各位同志、媒體朋友，大家好。
這一次勞基法的修正，受到社會很大的關注。網路上的批評和指教，我們都 虛心接受 。
不過，我要特別強調，正常工時不變、週休二日的原則不變、加班總工時不變、加班費計
算費率也都不變。這「四不變」，是民進黨始終堅持，沒有棄守。
勞基法是在1984年立法，距離現在已經有33年的歷史了。這33年來，台灣的產業結構和型
態，經歷了非常巨大的變動。而長久以來，這套為當年的產業結構所打造的法律，並沒有
隨著當前新興而多樣的產業型態，而做出調整。也就是因為如此，在今年的全代會，我就
要求黨的政策部門開始發展保護勞工權益的新架構以及論述，也希望以此帶動新的勞動法
律結構的討論。
在新的勞動法規結構建構前，為了維護勞動權益， 上一次的修法，我們聚焦在強化對勞
動者的保護。但也因為勞動型態的日益多元，既有的單一標準，確實無法回應各種現代產
業發展的彈性需求。 因此，這一次的修法，在「四不變」的原則下，我們希望給予資方
和勞方一定的彈性。
我要強調，給予特殊狀況的彈性，並不是要把極端現象常態化。該有的把關機制，我們絕
對不會忽略。也不會容許善意的彈性被人惡性的濫用。台灣的中小企業正在轉型，給予一
定的彈性，代表的不是利潤的多寡，而是他們是否能夠繼續存續下去的關鍵。同樣的道理
，對於很多基層的勞工朋友來說，彈性代表的，可能不只是加班費，而是一個家庭是否維
持收支平衡的關鍵。
我了解許多年輕朋友與弱勢勞工，對於低薪與過勞的憂心，這些都是我的責任。我們如果
要根本性的解決這些問題，關鍵就在於台灣的經濟體質。做為總統，我必須一步步調整台
灣的體質。而支撐台灣近八成就業機會的中小企業是否能夠成功升級轉型，更是經濟體質
轉型最關鍵的所在。
我要向各位保證，轉型過程中，政府對於勞工過勞的問題，必須介入，也一定會介入。我
已經要求行政部門務必嚴格把關，在因應法規過於僵化的同時，也要杜絕過勞的情形出現
。我也要向大家保證，面對長久以來的薪資偏低情況，政府除了給予一定的彈性，更要根
本性的協助中小企業成功轉型，讓勞工擁有更好的薪資結構， 除此之外，我們也會持續
推動基本工資的調升，所有人都應該分享到經濟發展的成果。
中小企業的需求在天秤的一端，理想的勞工權益則在另外一端。找到平衡點，對任何一個
政黨來說，都是非常困難的事情。我相信，在這段時間我們執政團隊的同仁，都很煎熬。
我們遭受了不少批評。我昨天也說過，我會負起最後的責任。民進黨已經做出決定，所有
批評指教，我們都概括承受。這是一個很困難的選擇。不過，不困難的事也不用我們民進
黨來做。
前天這個草案出委員會，接下來的一個月，我們在立法院還有協商期間。我要請立院黨團
的同仁，務必充分討論所有人的意見後，齊一步伐。同時， 我們也歡迎各個在野黨，透
過理性的民主程序，完整反映社會多元的意見，讓修法的工作更加完善周延。
最後，我也要特別利用這個機會，感謝民進黨黨團所有成員，特別是柯建銘總召在這一年
多來的堅持和努力，讓促轉條例終於在昨天三讀通過。這是台灣自由民主的一個重要的里
程碑。我在今年紀念228七十週年的那天曾經說過：「轉型正義的目標是和解，而不是為
了鬥爭，這是政府會堅持的原則。當所有人民能夠一起面對過去，整個國家才能夠走向未
來。」
我期待這一天的到來，那就是在轉型正義完成之後，台灣不再有任何政黨，需要再背負威
權統治的包袱。人民不再因為痛苦的歷史記憶而相互仇恨，台灣會蛻變成一個不一樣的國
家。我們的民主，也會更往前走一步。最後，再次謝謝執政團隊和立院黨團的付出和承擔
，謝謝大家。
2016 年10月5日，立法院初審通過《勞基法》修法（一例一休）：
「上個禮拜三，是我們創黨三十週年，因為颱風的關係，所以我們相關活動取消。我寫了
一封信，給全體黨員，我相信在場所有人都已經知道我的用意。
今天早上，華爾街日報刊出我的專訪，我再一次重申了我們對兩岸關係的看法。我們的承
諾不變、善意不變、不會屈服於壓力、也不會走回對抗的老路。這就是我們對於「維持現
狀」所做的努力。在這裡，我要特別強調，「維持現狀」不是我個人的選擇，「維持現狀
」是所有台灣人民經過投票，所展現出來的共同意志。
另外一方面，這陣子以來，社會對週休二日的配套修法也相當關注，各方已經有很多討論
，我們也經過充分溝通。透過週一的「執政決策協調會議」，我們整合腳步，我也明確做
出立場。在這裡，我要再一次說明我們的立場。
第一，勞工是民進黨的夥伴，從以前到現在，這都是我們不會改變的基本立場。 新政府
上任以來，從化解國道收費員爭議、提高基本工資，到落實七休一，每一項都顯示我們對
增加勞工實質利益的努力。 「落實週休二日，縮短年總工時，同時總工資不應減少。國
定假日全國應該維持一致。」這是我選前的承諾，現在，透過配套措施的修法，我們正在
實踐這個承諾。
第二， 前政府對勞基法的修正不夠周延，不僅無法落實週休二日，更造成現今休假日的
不一致。這樣的現象，必須要趕快結束。 我們的原則很清楚，全國的休假應該要一致，
才不會造成民眾作息安排的困擾。
第三，推動週休二日以及相關的配套，是要朝向「降低工時」來努力，同時，也要保留一
些彈性，讓中小企業可以生存下去，勞工也有機會增加收入。
同時，我也要強調，立院黨團和行政部門正在研擬修法，來增加勞工的特休假。 特別是
讓年輕、資淺的勞工，將來也可以享受到特休假，保障勞工的權益。我說過，政府的工作
不是為了要輪流討好哪一方。為所當為是我們的基本原則，法案落實之後，也要強化包括
勞檢在內，相關的執行機制。政策不會讓所有人滿意，這一點我很清楚。 為了台灣產業
轉型和經濟發展，我們會在投資環境的改善、勞工薪資的提升，以及勞工權益的維護上，
找到平衡點。 只要這個平衡點是對台灣整體有利，新政府會堅持下去。我要再講一遍，
政治之道無他，承擔就對了。
4.附註、心得、想法︰
資進黨始終不變的就是一變再變的髮夾彎!