聊到觀感不好這件事 ..
https://tw.finance.appledaily.com/daily/20050823/1997442/
新聞局慢半拍 3.9億捐款未撥
學者痛批：真讓人感到政府無能
【綜合報導】新聞局一月十五日為南亞大海嘯災區兒童舉辦「一萬個希望」晚會，募集三
億九千萬元捐款，但這筆善款至今未撥付，外界譁然。對新聞局的遲未撥款，中山大學政
治研究所長廖達琪痛批：「真的會讓人感到政府的無能」。新聞局長姚文智昨表示，這些
款項最慢九月五日前會撥給委託團體。
效率不彰
由於新聞局前局長林佳龍指審計單位審查冗長，審計部發言人王永興昨忍不住痛批，這不
是審計部的權責，他反罵：「如果政府各部會都像新聞局，成立體制外的單位逕行募款，
做一個窩錢的動作，可以嗎？」
財政部昨晚發聲明指出，財政部七月二十二日已發函新聞局，要求儘速領錢、專款專用。
對財政部來函請款近一個月無動靜，新聞局官員說：「我們從一月到八月都有在做事，現
在只剩最後一個關口，外界不要誤會。」
「預算受舊法規限制」
新聞局發起的「一萬個希望」計劃，委託世界展望會、家扶中心與慈濟認養災區兒童。但
外界質疑善款既已收齊，為何不速撥？姚文智說：「預算受過去舊法規的限制，增加溝通
的時間。」新聞局廣電處承辦官員則解釋，企業的大筆捐款四、五月才到位，其中外交部
的一億五千萬捐款，最後一筆遲至七月初才撥進來。
外交部發言人呂慶龍說，就算外交部七月才撥一億五千萬，新聞局也還有二億五千萬，難
道七月才開始幫這些非政府組織嗎？善款未撥下，委託團體怎麼辦？家扶基金會社工處主
任周慧香表示，前三個月經費（一千五百萬元）由原先國內民眾指定捐款給南亞震災的善
款中撥發；她信任新聞局會撥款，至於先行代墊的經費，並不影響基金會正常運作。
世界展望會資源發展處長郭秀齡說，而世展會負責的三千個孩子照顧工作，已由世展會國
際總會先行認養並支付相關費用，台灣世展會只要收到新聞局的撥款，再繳回國際總會即
可。慈濟基金會發言人何日生則說：「慈濟在簽約前就跟新聞局談好，待年度工作完成後
才請款。」
逾5成不再響應捐款
對於新聞局動作慢半拍，立委、殘障聯盟前秘書長王榮璋認為，這次事件是對政府公信力
很大的打擊，「政府一再要求民間團體要對公開捐款徵信，但是自己卻無法做到，是最壞
的示範！」
本報昨天進行民調，認為新聞局行政效率不合理的比率高達六成三；未來政府再發動捐款
時，不願意響應者也高達五成九。
https://goo.gl/KNLB4M
為南亞海嘯勸募款項，監察院糾正內政部、行政院新聞局、外交部
監察院內政及少數民族、教育及文化、外交及僑政、財政及經濟委員會聯席會今(3)日就
「內政部對南亞海嘯勸募款計四十八億餘元長期未依法善盡監督之職責，肇致九十四年十
二月間部分民間勸募團體核有多項查核缺失；又行政院新聞局及外交部對執行部分募得款
之國外支出計畫計四億餘元竟未要求檢附原始憑證，致無單據可供查核，甚將部分募得款
分別延宕近一年、五年始撥付，影響及時援救(贈)時機，有損我政府國際形象；另行政院
新聞局執行國內照護計畫則復有未依合約規定報銷、溢支或重複補助計八百餘萬元等違失
情事」，通過糾正內政部、行政院新聞局、外交部。
本案調查之緣起係審計部派員抽查該局九十四年財務收支及決算後函報本院，經本院第四
屆第一次院會決議調查。
李復甸委員經調卷、赴行政院新聞局實地瞭解、以及約詢行政院新聞局局長史亞平、外交
部次長林永樂、內政部次長曾中明等人後提出糾正案指出：
一、行政院新聞局林佳龍前局長於渠局長任內發起本案南亞海嘯捐募活動，該募得款項係
政府收受之捐款。惟渠因對捐募款項屬性之認知有差，自九十四年三月十四日卸任局長後
，仍繼續擔任脫離政府體制支付體系之「一萬個希望專案處理委員會」主任委員，監督執
行本案募得款項，除將該委員會會議移往台灣智庫召開外，甚復將該委員會秘書業務委由
渠配偶及渠前機要秘書、該智庫行政人員負責，遂招致物議，殊有未當。
二、本案行政院新聞局辦理南亞海嘯捐募款項之撥款、照護計畫之監督及執行，自九十四
年三月十四日姚文智前局長接任後，因局內意見不一，渠仍未積極接續處理，續放任、漠
視林前局長繼續召開三次體制外之委員會會議，該局屢遭媒體及社福團體抨擊延宕撥款後
，始於八月下旬火速處理後，成立該局任務編組之「一萬個希望專案監督會」，確有款項
撥付遲延，影響災區救援，損及政府及國家形象，顯有疏失。
三、行政院新聞局與四大NGO契約之簽訂以及細部計畫之審查，事先規劃皆未周延，致本
案所簽之國內、國外照護契約，皆未規定「相關執行單據憑證之報核」；復以該局任務編
組之第一次監督會決議：「本案相關執行單據之報核」，授權由秘書單位與各NGO協商後
提會報告。然該決議竟未執行，遂肇致國外照護計畫計三億六千萬元之執行後審核，該局
僅查復「無相關原始憑證可供查核」，確有違失。
四、迄本院調查本案時，行政院新聞局對國內委託照護共四千餘萬元之核銷，除補助營養
午餐該局未要求家扶基金會檢附繳費收據外，其餘皆附有原始單據憑證；然該局三年來竟
亦未依主、會計法相關規定，辦理憑證事後複核等經費內部審核事宜，致發生未依合約規
定報銷、溢支或重複補助情事；復又互相推諉卸責，顯有違失。
五、行政院新聞局對社會照護及國中小學生午餐補助均非該局其職掌，亦非該局專業，簽
約規範及執行亦未盡周延，又未善盡監督審核責任，肇致國內照護計畫計四千餘萬元之委
託執行，世界展望會、兒福聯盟、家扶基金會分別核有不符照護契約規定或溢支或重複補
助午餐費等違失情事，計8,069,322元。顯見該局未妥善運用社會資源，促進社會公益，
對廣大捐款者昭然公信，實有負社會大眾對本募款活動之期望，確有違失。
李復甸委員又指出，外交部於報准之勸募期間外仍繼續收受捐款計一○八筆、六千餘萬元
，亦未再函報內政部最後勸募金額。另本院囑審計部查核外交部發現，計有新臺幣一億六
千七百萬元(包括轉捐行政院新聞局一億五千萬元)以及美金一百九十八萬餘元未檢附實際
支出憑證結報；復對「印尼亞齊省 Syiah Kuala 大學資訊及通訊科技中心重建計畫」竟
延遲近五年始簽備忘錄、撥款及動工，有損我政府國際形象。
李復甸委員同時另指出，內政部係掌理全國勸募事宜之中央主管機關，對本案南亞海嘯勸
募款四十八億餘元長期未依法善盡監督之職責，復未依公益勸募條例規定對勸募團體「定
期辦理年度查核」，縱迄今僅委託查核一次，於發現多項缺失後亦未積極追蹤監管，明顯
失職。
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這才真的叫 "觀感不好" 好嗎？
搞這種事，基本上不是無視法律的混蛋，就是不會做事的笨蛋；
雖然是發生在 2005 年的事，想說現在 2018 年會好一點，
然後 ..
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20180313/1313560/
台中市長林佳龍日前高調召開記者會，宣布被德商「哈利霍夫曼諮詢公司」相中，將在台
中投資1100億元，興建全球首座「海水採礦」場；因金額龐大且技術新穎，《蘋果》基於
查真相立場深入調查，竟發現該德商是偏鄉個體戶，在德司司法部、工商會皆無註冊，也
未取得專利。面對質疑，霍夫曼稱：「我們是私人公司，查不到註冊資料。」不願多做說
明。
這個讓台中市府人心大振的投資案，上週在台中新市政大樓舉行合作備忘錄（MOU）簽署
記者會，林佳龍不僅親自出席，還宣稱招商能力強才被相中。未來，台中港將設置全球首
座採多元製程的海水採礦場，萃取鎂、鋰等高價值金屬，最快4年後投產，年產量230萬公
噸，創造15億美元產值、1000個工作機會。林更以「一拍即合」，形容雙方合作無間。
■德商未透過駐台單位聯繫 公開資訊也遍尋不著
然而，日韓研究雖顯示海水採鋰可行，但目前仍未有商業量產實例，這讓霍夫曼公司的說
法令人存疑。《蘋果》詢問市府與霍夫曼洽談過程，台中市經發局局長呂曜志表示，一個
月前，霍夫曼主動與市府接洽，說可投資台中，雙方並在簽約前3天首次碰面。呂曜志轉
述，霍夫曼說爭取的國家很多，「但台中的條件很好，所以選上台中。」
換言之，這起高達千億的投資案，霍夫曼只花了一個月就決定投資；《蘋果》追查更發現
，MOU合約書中，霍夫曼公司列出的公司編號「DE240547279」，其實僅是一組歐盟地區的
「增值稅號」（VAT number），並非經德國正常程序註冊的公司碼。
《蘋果》前往「德國在台經濟辦事處」查證，該處人員說，霍夫曼來台未透過德國駐台單
位聯繫。他現場協助我們，使用德國「聯邦登記入口網」查詢，也找不到該公司的註冊資
訊。該處人員表示，平常就會用這個網站查詢德國公司資訊，分辨真偽，「通常它都會有
註冊號碼幾號，在哪裡設立登記」。
■霍夫曼：我們是私人公司，查不到註冊資料
為釐清真相，《蘋果》致電與霍夫曼本人對質，他解釋：「這是一間私人公司（private
company），在那種查詢一般公司的網站，你無法查到。我們有在金融機關註冊，也有註
冊碼。」
稍後，他寄來一份宣稱是「公司註冊」的文件，但《蘋果》查證後發現，該文件僅是德國
商業註冊的「申請書」，德國民眾只要花25歐元（約900台幣）即可登記，但若完成登記
僅是「個人工作室」，不能稱為公司，也不能有商業行為，僅能進行市場觀察等非商業活
動。
在霍夫曼提供的申請書上，也清楚寫著，公司員工僅霍夫曼一人。此外，這份文件還是向
地方政府申請，而非霍夫曼所稱的金融機關。對此，我們查詢德國中央的「聯邦金融監管
局」（BaFin）網站，調出「金融服務提供商名錄」，也查無資料。
■1萬人小鎮 竟誕生千億公司
《蘋果》更查到，霍夫曼的個人工作室位於德國北方小鎮托爾內斯（Tornesch）。致電德
托爾內斯市政府，負責商業登記的人員表示，霍夫曼公司地址的街道，確實存在，但從未
聽過這家公司。《蘋果》去電德國工商會（IHK），辦事處人員查證也說，查不到該公司
的入會資料。
根據托爾內斯市府官網，該市是一座人口僅1萬多人的小城鎮，主要產業為醫材、製藥、
釀酒；以衛星定位霍夫曼公司地址，更顯示其位於一處住宅區中，絲毫看不出有豪擲千億
的公司派頭。
■「海水採礦」只是願景 尚未商用
至於海水採礦技術，《蘋果》查詢「歐洲專利局」（European Patent Office）網站發現
，霍夫曼本人確實在2013年，提出一份名為「海水開採程序與設備」的專利申請。不過，
申請書雖然提到海水淡化和鎂的萃取，但隻字未提「鋰」。
同時，專利局資料更顯示，霍夫曼的申請不僅尚未通過，且在2015年被認定將撤銷。
我國專研各種採礦技術的「石材暨資源產業研究發展中心」研究員郭大璋指出，目前該技
術仍停留在實驗室階段，且多元製程海水採礦，聽起來太誇張，像是未來科技，直呼：「
這麼好的技術我怎麼不知道？」
《蘋果》進一步探查，在日、韓海水採礦研究裡，每1公升海水僅可提取0.17毫克的鋰。
而目前有商業價值的「鹽水取鋰」，都是在鋰礦產地如玻利維亞進行。這顯示，直接在海
中採礦產鋰的商業生產模式，目前尚未實現。
針對此事，林佳龍今天回應，這項重大投資案，牽涉到台中港區與經濟部投資審查委員會
等相關單位， 已經交由經發局長呂曜志，進行全面的評估並召集召開跨部會會議。
（新調查中心／調查報導）
■ 網友意見
今午新聞上線後，立即引發眾多網友討論，網友Patrick Hung 留言說：「台中市府該謹
慎，就查吧...」另名網友張儀群也質疑：「不是合約也不能亂簽吧？」
另一名網友林財生則說：「這下有意思了。可要好好查到底！給國人一個明白！！要是真
給這樣的"公司"來規畫合作？那我們自己政府也接手不了，再來背後那一大票…是什麼？
這也是算動搖市本了吧。」
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除了狗改不了吃屎，我還真不知道該說甚麼 ..
對這個人評價我還是上面那句話，
不是無視法律的混蛋，就是不會做事的笨蛋。
硬要這種人繼續當台中市長，只會是台中市民的災難而已。
※ 引述《phosita (phosita)》之銘言：
: 收了政治獻金，
: 再把它拿給自己家人開的公司。
: 恩，這件事情給人的觀感真的不好。
: 而且我相信很多人都覺得觀感不好。
: 從盧秀燕目前的回應看來，他並沒有否認喔。
: 只是說這是合法的。
: 但是，這樣子誰還敢支持你呢？！
: 想抹說林佳龍怎樣怎樣，
: 大家又覺得...X，這干林佳龍屁事阿。
: 請問...盧秀燕是不是收工了呢？