科技新報
要當台灣支付寶，LINE 為什麼選一卡通不選悠遊卡？
https://technews.tw/2018/03/25/line-pay-and-ipass/
發卡量不到台北悠遊卡四分之一、現在甚至還在虧錢的高雄一卡通，為什麼成為第一家同
時有電子票證和電子支付執照的業者？更獲得全台最大社交軟體 LINE 青睞，成為 LINE
在台灣發展金融的祕密武器？一個專長資訊的董事長，加上土木背景的總經理，是否能讓
在電子票證市場不起眼的一卡通，彎道超車悠遊卡？
最近金融圈最在意的事情，非 LINE 要做銀行莫屬。LINE 用戶數 1,900 萬，遠遠超越台
灣最大金控國泰的 1,245 萬。更可怕的是，LINE 幾乎攻占每個人隨身攜帶的手機。
LINE Biz Plus 北亞金融董事總經理劉奕成低調強調，所有計畫都還在評估階段。
市場沒注意到的是，LINE 金融真正的祕密武器在於：LINE Pay 是台灣最可能發展成支付
寶的電子支付業者。而提供這張電支執照的，是僅僅成立 4 年、LINE 持股三成的高雄「
一卡通」。
「今年夏天，民眾可以用 LINE Pay 搭公車或捷運、用 LINE 轉帳、支付水電費、停車費
，」LINE Pay 台灣區營運團隊負責人吳孟芝在 3 月 9 日的記者會正式宣布。
一卡通＋LINE Pay，要當台灣支付寶？
據金管會統計，在國內電子票證市場，南霸天一卡通只排得上老三，遠遠落後悠遊卡，和
擁有統一超商的愛金卡（見表）。LINE 的新大將劉奕成，甚至還當過悠遊卡的董事長。
LINE 為何會選擇投資這家還在虧錢的老三一卡通？
答案是，一卡通是最快卡位電子支付市場的電票業者。
一卡通董事長施勝耀指出，2015 年「電子支付機構管理條例」三讀通過，一卡通就積極
評估要不要申請，因為一卡通有強烈的「危機感」。
「一卡通成立第一天，就看到發展極限了，」施勝耀出人意料地表示。
施勝耀解釋，國內電票市場悠遊卡一家獨大，加上預期全台運量不會再大幅成長。一卡通
內部預期，未來發卡量成長率會逐步趨緩。如果只死守電子票證市場，2016 年還虧損
900 萬的一卡通，根本沒機會轉虧為盈。
同一時間，電子支付熱潮從國外吹進國內。
「我們看中國非現金交易發展，都是掃碼支付，因此我們認為未來大幅成長的可能性在掃
碼支付，所以才去申請電支執照，」施勝耀一字一句說得清楚，「我們認為非現金交易是
趨勢，金管會喊出電子支付倍增，從 26%成長至 52%，代表市場還會成長兩兆多的交易金
額，四大票證一年加起來，金額還不到 1 千億。」
這張執照，讓全台最大社交軟體 LINE 同意雙邊合作。
2017 年聖誕節後，LINE 發了一紙新聞稿，宣布投資一卡通。LINE Pay 透過增資，投資
一卡通 3.4 億元，一卡通增資後，資本額約為 11.4 億元。LINE 成為持股近三成的單一
最大股東。
一位熟悉支付業務的銀行主管分析，LINE 的發展策略就是搶快，為了開拓線下交易場景
，打入攤商、小商號，要靠電支執照才有的 P2P 轉帳功能。與其 LINE 自己去申請電支
執照，LINE Pay 要先在台成立公司，從母公司增資 5 億元，還要受到金管會高度監管，
不如找已有電支執照的業者合作。
電子支付比現行的 LINE Pay 更有利基。這名銀行主管解釋，現在 LINE Pay 綁信用卡，
民眾跟商家交易，國稅局就有商家的交易資料，可向商家課稅。但國稅局管不到 P2P 轉
帳，民眾掃條碼，把錢轉給路邊賣紅豆餅的小販，買賣交易就像朋友間轉帳，形式上很難
舉證，所以商家不擔心因此資料被國稅局掌握，採納新興支付的意願才會提高。
靈活管理，顛覆官股企業形象
一卡通能吸引到 LINE，也得力於一卡通的靈活管理。
3 月初，穿戴裝置大廠 Garmin 宣布進軍行動支付市場，一卡通是唯一一家合作的電子票
證業者。這已經是 Garmin 和一卡通的第二次合作，Garmin 亞洲區行銷協理林孟垣說，
前年 7 月推出的心率手環，搭載一卡通小額支付功能，就是一卡通帶他們入行。
「一卡通組織扁平，不同部門間的平行溝通很快，負責與我們聯繫的窗口就能
馬上調動資訊、商務單位，加速開發流程，」林孟垣感受深刻。
不同於一般人對官股企業的印象，墨攻網路科技董事長黃少風也說，一卡通要發展掃碼支
付，找上墨攻做終端設備的支付整合。從相關文件提供的完整度、專案時程管理，一卡通
都是很配合、積極的理想合作廠商。
一卡通為何能夠這麼靈活？除了大股東高雄市政府人事與政策具穩定性的因素之外，一卡
通的靈活，跟人有很大關係。
念資訊的、蓋土木的，搞定做金融的
一卡通董事長施勝耀是高雄市副市長史哲東海資訊系的學弟，總經理張修齊則是台大土木
系，都不是交通幫，沒有電子票證只能用在交通系統的既定包袱。
「我們一開始就很清楚，董事長人選不一定要是交通背景，」史哲說。2016 年，
高雄市政府想發展智慧城市，看好新興支付的市場潛力，所以找施勝耀進來，
就是支持一卡通申請電子支付執照。
張修齊待得更久，是外界最熟悉的一卡通靈魂人物。
道地高雄人的張修齊，台大土木系畢業後，原本在中興工程顧問公司，被客戶中鋼看上，
延攬他回鄉工作。一位朋友形容，皮膚曬得黝黑發亮的張修齊，口才好，有親和力。沒多
久，張修齊就被中鋼外派到高雄捷運擔任公關。
他一戰成名的戰役，就是高捷泰勞暴動案。勤跑基層、親和力很夠的張修齊，讓事情平息
的很快，因此被剛上任的市長陳菊看到。高捷轉投資一卡通，就找他去做總經理。
有趣的是，張修齊的台大老師是前行政院長張善政，同門師兄弟有歐付寶董事長林一泓，
悠遊卡前總經理、國泰世華銀行信用卡暨新興金融總管理處副總經理鄭有欽，這 3 人原
本念土木，卻成了台灣電子支付業的三個要角。
彎道超車悠遊卡
跟 LINE 的機緣，就是靠張修齊這樣跑出來的。
為了衝發卡量，張修齊會親自跑中台禪寺、佛光山，拉聯名卡會員。為了不讓愛金卡、
Happy Go 的點數回饋專美於前，張修齊找上有 1,900 萬用戶的 LINE。一次沒談成，兩
次、三次，足足花了一年。中信和 LINE 要發 LINE Pay 卡，附帶的電子票證部分，就想
到一卡通。
LINE Pay 卡 2017 年在信用卡市場異軍突起，不到一年，發行突破 100 萬張。中信金控
曾比較，Costco 聯名卡在中信花了 10 年才達到百萬卡。搭著 LINE Pay 卡的順風車，
2017 年一卡通發卡量成長近三成。
「第一次合作後，大家會聊商業發展的想法。電支對 LINE Pay 是必要的，差別是他自己
成立公司或找策略合作，當時我們已在申請電支執照，就徵詢雙邊合作的可能性，」施勝
耀解釋。
一卡通遞出橄欖枝，手上拽著電票與電子支付雙執照的尚方寶劍，讓Line頷首同意。
「他們（指一卡通）跟 LINE 的合作，希望是彎道超車，」史哲笑著說。前車自
然是指電票市場老大哥，悠遊卡。
最快 4 月，一卡通召開董事會，從原本 18 位董事增加至 26 位，新增 8 位是來自
LINE 台灣與南韓總公司的主管。
為了趕在今年夏季讓服務上線，現在一卡通同仁全忙翻了。施勝耀解釋，2017 年下半，
一卡通就在開發電支功能，但 12 月 LINE 確定入股後，雙方多了很多系統整合工作，現
在一卡通的資訊團隊都在與南韓團隊溝通合作。
一卡通在申請電支打下漂亮的一役，希望超車市場老大。但能不能靠電支轉虧為盈，成為
市場上最有影響力的電支業者，好戲正要上場。