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https://tw.news.appledaily.com/politics/realtime/20180326/1322436/
花媽12年首度零舉債 議員揭靠機會稅
825出版時間：2018/03/26 16:45
高雄市長陳菊去年底大動作召開記者會宣布高雄民選市長20年來首度「零舉債」，甚至可
實質還債10億元，不過高雄市議員郭建盟今在議會部門質詢時指出，去年稅課收入決算比
預算增加35.48億元，是去年賸餘主因，但其中80%屬遺產稅、贈與稅等「機會稅」，來源
並不穩定，加上今年全球升息浪潮、公務員調薪3%等因素衝擊，建議市府應研擬精簡組織
，並以5至6年為期程，提出「高雄市財政基本維持收支平衡待辦事項建議書」，讓新的市
長、議長及市議員能接手進行。
郭建盟在外界一致讚揚聲中揭露市府零舉債主因，分析去年收入增項關鍵在景氣循環，稅
課收入決算較預算增加達35.48億，多來自土地增值稅、遺產及贈與稅、印花稅等機會稅
，較屬「偏財」，其餘僅約20%來自穩定的地價稅、房屋稅、使用牌照稅等，他擔心今年
恐出現落差，「萬一景氣變差，這次的福氣就被抵銷！」
不過郭建盟也補充指出，去年市府高度自律未把標餘款花完，結餘15億元，值得鼓勵，但
另一方面去年編列4億災損準備金未動支，此外，今年全球吹起升息趨勢，去年預編但未
用到的升息支出10億元，今年恐省不了，且去年人事費賸6億，但今年也將遭到挑戰，光
是公教人員調薪3%，將多支出17億 元，今年省下的預算70.36億元，有一半很難維持。
郭建盟並提出高市府預算規模的5個核心問題，包括促成零舉債的財政結構變化？收支平
衡能否保持？高雄施政及建設品質能否維持？高雄城市競爭力是否會受到財政減支的影響
？能否從決算零舉債進階到預算零舉債年終決算出現賸餘？
對此，財政局局長簡振澄強調「財政並沒有減支」，減支僅針對經常性部門，但總預算規
模還是逐年成長，公務預算和基金預算等資本支出維持200億元以上，不會影響施政品質
，至於提出建議書一事會「再研議」。（周昭平／高雄報導）