※ 引述《RW2010 (Guidance)》之銘言:
: 1.新聞網址:
: https://crossing.cw.com.tw/blogTopic.action?id=982&nid=9786
: 2.新聞來源︰
: 換日線
: 3.新聞內容︰
: 這是一個沉痾已久的體制,這是一個你我習慣視而不見,卻隨時存在你我身邊的問題。
: 我在台北市府工作。長年來,見證各方勢力透過議員的「關說」、「選民服務」不計其數
: 。各位可以先猜猜,勢(市)議員們單單在 2017 年一年中,透過各局處機關「現場會勘
: 」、「協調會」列管,因而浮出檯面的「議會協調案件」,共有幾件?(尚不計算「未列
: 管」、「逕行辦理」和所有私下進行的「請託」、「關說」等)
: 答案是:25,221 件──平均每一個工作天,市府的各公務機關、人員們,就「最少」要
: 處理 101 件「議員協調案件」。(依人事行政局行事曆計算工作天數)
: 2018 年單單是 1 到 3 月,便有 5,477 件上述案件。
: 而這林林總總(大至「宮廟遷移」的「現場會勘」、小至單一個人的更改姓名「協調會」
: )的「議會協調案件」中,大致可以歸納為三種特色:
: 1. 其實完全不符合法規;2. 其實是因議員關說,市府單位「被妥協」要加速處理。3.
: 其實是千篇一律的「不解決根本問題,剛好變成議員『選民服務』的工具。」
: 這些,全部都紀錄在歷年的 Excel 檔案裡。
: 圖/作者提供
: 呼籲公布歷年「協調」紀錄,我的真實心聲:
: 我和許多同事一樣,為了養家糊口,即便加入公務體系時的初心仍在,並且知道是非對錯
: ,但曾幾何時,卻已在日復一日的消磨中,變成「習慣」及「熟練」於「不論對錯、只能
: 聽令行事」的公務員。
: 因此我致信《換日線》,並願意主動提供 2017 全年、與 2018 年第一季《議會協調案件
: 一覽表(單一機關列管)》紀錄──這個行動對我個人而言,將會冒著極大的風險!
: 但我仍想要先在此呼籲此刻看到這篇文章的每一位讀者:希望您能夠發揮身為市民的影響
: 力,透過「市政信箱」或「市民熱線」等方式,要求北市府主動實現諾言,公布歷年的「
: 關說紀錄」。(編按:台北市長柯文哲,曾於 2017 年因違建處理問題,擬公布部分「議
: 員協調」案件)
: 在此強調幾個理由:
: 1. 市政不是私人企業、集團、公司透過議員指揮的「下屬單位」,而應該是真正屬於、
: 服務全體市民的「公共事務」。但長久以來,這些「公共事務」在很多時候,卻淪為理應
: 代表多數人利益的民意代表們,為了「服務」掌握地方勢力者、金主們的工具,成為用公
: 眾資源,鞏固下一次選票的工具。
: 的確,所有的「協調案件」、「請託案件」狀況不一,不能一概而論。事實上也的確有為
: 了公益發聲或凝聚共識的「協調會」。但是到底是「公益」還是「關說」,誰說了算?
: 那麼,市府更應該積極、主動公開所有「議員協調」資料,讓每一位市民有知情、參與、
: 討論、研究之權利。
: 2、公務體系的「文化」,長期敗壞:
: A. 缺乏私人中小企業強烈的「成本概念」,亦沒有外部競爭、有效監督的環境,正是我
: 們現在的市政狀況。
: 若當一般企業的老闆,每天開門就是在「燒錢」,公司為了存活,自然會把成本做有效率
: 的運用;反觀公務體系沒有同行競爭、也無資金壓力,唯一需要「受監督」的對象是代議
: 的議員。那麼自然便會造成其成本(有心或無意)砸錯地方;或政策傾斜造成真正認真的
: 公務員累得半死,假惺作態、揣摩上意者反得到嘉許。
: B.「冗事冗員」、「依人行政」的制度漏洞及錯綜複雜的地方勢力、裙帶關係,必須要「
: 由下往上看」才看得到、看得真。
: C. 有權改善制度者,既便知道制度存在著漏洞,只要「任期內不出事」,就絕不會去真
: 正著手改革、改善,而是將「爛攤子」傳承下去──因為深知真正積極改革,只會得罪一
: 票同事、甚至得罪長官、得罪議員,得不償失。
: D. 現行組織架構下,「長」字輩的「更替傳承模式」,就像綜藝節目《超級星期天》的
: 「超級比一比」,走鐘的走鍾、自以為的自以為、迷糊的迷糊。讓我們長期堅守崗位的基
: 層員工,反而各個像白癡一樣長期空轉。
: 同樣的行政規範,會因為長官「又換了」,必須重新適應各種「新手上任」、各種「荒謬
: 無知」,及其與民意代表們「放水妥協」的作法──多數人看在眼裏,又能改變些什麼?
: E.
: 改變,其實可以立刻開始
: 與「無天敵」的民意代表們長年糾纏的公務生涯,讓我「大澈大悟」的是:其實民意代表
: 可以完全不須要所謂「專業」(事實上現在許多民代也毫無專業可言)、完全不需要專屬
: 於自己的團隊,更完全不需要「金主」、「樁腳」、「後台」、「政黨派系」等種種
: 對透明市政百害無一利的「奧援」。
: 因為,只要任何一任市府官員,願意有道德勇氣,在「卸任後」或「任期內」將所有的市
: 政紀錄徹底、無私的公開(Open Source or Free Software)──則這些「經驗」,便能
: 成為全民共有的「資源」。
: 只要「我」就是「你」,只要透過市政公開,累積足夠的資訊和資源,自然「代議士」可
: 以完全是無包袱的新面孔,自然人人都可以勝任民意代表──
: 因為真正的「專業」及「執行」,其實在於各局處部門。而各局處部門要的,只不過是「
: 有能力」(分析法規及政策、導正及改善公務體系、督促公務員「依法」行政)和「可受
: 公開檢驗」的真正監督,與對公務體系的基本尊重。
: 當人民對一個城市有知,對現狀感到痛惡,自然渴望出現「英雄般的拯救」;而當人民對
: 一個城市無知或絕望,則自然會繼續允許「阿貓阿狗」般的人當上民代。
: 但事實上,透過資訊的透明化,真正接受公眾的檢驗,一個制度良好、運作完善的城市(
: 與公務體系),不會,也不必等待「英雄」來拯救。
: 改變,其實可以立即開始。
: 4.附註、心得、想法︰
: 這才是攻擊柯的地方啊!!! 他喵的 柯文哲你不是說要公布議員關說的嗎??
: 搞啥碗糕 到現在還在幫這群小丑掩飾
: 就打開潘朵拉的盒子 讓大家用同樣標準檢視所有議員啊
所以囉,
這位公務員的意思是說,
議員“協調”的案子,
通常是不合規定的,
但是因為議員協調,
所以公務員就不管規定,
違反規定也做下去。
這樣做的公務員,
是瀆職還是什麼?
請懂法律的鄉民分享一下。
25000多件喔,
其中算瀆職的應該很多吧!
公務員照規定做,議員除了大小聲,
能辦你嗎?
公務員不照規定做,
市長要不要請政風處調查一下?
柯粉大概又要說,
我們柯市長很乖的,
是因為學其他縣市長才這樣的,
他只是跟他們一樣爛而已。
議員的工作是監督政務官,當然可以高政務官這不是廢話嗎不過為選民服務這每個國家都有吧
作者:
coober 2018-04-19 15:27:00慘了你 敢罵河粉 小心等下河粉開決戰模式
可以操作的可多了,優先順序也能橋,這也沒法規限制啊,
若我們是這位公務員可以不辦嗎?民代有很多辦法玩公務員
作者: cattyvirus (像是總統的水母) 2018-04-19 16:31:00
沒出過社會喔 議員釘你長官滿頭包你以為你閃的過?
作者: adream (學習) 2018-04-19 19:57:00
說好聽是選民服務,那就公開,透明啊!