udn
https://udn.com/news/story/11744/3116847?from=udn-ch1_breaknews-1-0-news
拔管案打官司 徐國勇：身為行政機關 我們有把握會贏
2018-05-01 09:36聯合報 記者馮靖惠╱即時報導
教育部27日駁回台大校長遴選委員會選管中閔出任校長的決議，管中閔日前表示將提行政
訴訟，台大昨天也說將提訴願。對此，行政院發言人徐國勇接受電台專訪時表示，行政訴
訟就行政訴訟，打官司是人民的權利，我們都尊重，「身為行政機關，我們有把握會贏。
」
徐國勇還說，他們現在反過來說大學自治，但大學自治也不可以違法。就像，法官是獨立
審判，但可以違法亂判嗎？
徐國勇說，大學自治的範疇包括：學術、教學、研究、學習。但是，有關「合法不合法」
不在於自治範圍，學校的整個行政還是要合法。
至於外界質疑府院介入「拔管」，徐國勇表示，府院沒有任何指示，也沒有介入，他強調
，如果有介入，就不會花3、4個月了。
台大畢業的前總統馬英九昨天受訪時也批評教育部違法濫權，踐踏大學法，還指近百年前
的北洋政府，都沒有當前的蔡政府這樣專斷跋扈。徐國勇反問，「馬英九活在北洋軍閥的
時代嗎？」
徐國勇指出，管中閔違法兼職，兼了3個職位，包括：獨立董事、審計委員會委員、薪酬
委員會委員。獨董是合法的，但台大還沒有同意管中閔擔任審計委員會和薪酬委員會委員
前，管中閔就先就任，去開會。此外，台大還沒簽產學合作契約，就先同意管中閔兼職。
管中閔和台哥大在遴選過程中，也沒有揭露。
主持人周玉蔻問，所以教育部是依法論法的方式，看管中閔適不適合擔任台大校長？這有
這麼嚴重嗎？ 徐國勇說：對。徐國勇還說，當你們在批評政治操作時，請問你的腦子裡
有沒有政治操作在腦中盤旋？
文化大學行政管理學系教授項程華表示，任何一個在學校待過的教職員都知道，升等、聘
任案，要詳細審查，採事前同意制，因為不通過的可能極大，沒同意之前不可以先行升等
、聘任。校外兼職、兼課，原則上採準則制，符合要件之下基本都同意，不通過的機會極
小，所以（本人或校外機構）提出申請，容許事後追認。
此外，項程華說，依據台大統計，兼職案大都無法在兼職前通過，37件兼職案，35件學校
同意公文是後送，比例高達是95%。換言之，10個有9個半都是如此。其實原因很簡單，教
授治校的原則各級會議都以學校教師為主，教授們教學研究忙碌不堪。要經過各系、院、
校三級會議開會通過，怎麼可能讓案子隨到隨審。外面各事業單位的聘書，隨時會到，學
校要找齊人開會都要時間，校外獨立董事又是法規許可的兼職，也無必要隨到隨審。這是
行政慣例，也是實際需求，是內規，校務會議也討論過，要追究每個相信內規的人都違法
，硬要說這是管中閔的問題，就是在找碴。
項程華說，教育部一方面說尊重大學自治，一方面卻又干預這種本來就有法規明訂允許的
校外兼職，學校的行政慣例，這是何種標準？他舉例，教長吳茂昆在國外成立公司拿學校
發明申請個人專利，事先未經學校同意就先做了，他說他個人覺得是合法，他卻說管中閔
是違法，到底他的標準是什麼？