2018-05-29 00:08聯合報 楊承達／前駐海地大使、台大政治系兼任教授（台北市）
蔡英文總統執政兩年以來，已有四個邦交國與我國斷交。外交一再失利與挫敗已使國人震
驚，更令人訝異的是蔡總統對此次斷交事件的反應。
蔡總統大概以為只要幾個反中的美國國會議員在美國參眾兩院多通過幾個友台的決議案，
美國多賣一點武器給我們，加上對台灣未被邀請為ＷＨＡ觀察員在大會上口頭表示遺憾，
台灣就可高枕無憂了。
筆者在卅年外交生涯中曾在歐洲十年、美國六年、非洲與加勒比海七年，期間多次參與推
動我國參與包括ＷＨＡ在內的國際組織活動，所獲的經驗為：沒有一個無邦交國家對我國
抱有成見，也沒有一個國家不願意在其能力範圍內與我合作或發展實質關係，但不能傷害
到他們與中國大陸的關係。這樣的情況過去如此，現在如此，在可見的未來仍將如此，這
就是國際現實。
蔡總統雖未明言，但她所說的「這次的ＷＨＡ得到有史以來最多國家的聲援」，應是指除
我十八友邦外，另有美、加、日、德、澳、紐六國以「直接或間接的方式」支持我國參與
ＷＨＡ。
所謂間接支持，就是未指稱台灣，只是泛泛地表示，為了大家的健康，ＷＨＡ應該讓大家
都來參加，不應該有人被遺漏。除美國外，其他五國代表的發言大致如此，這就算是在兩
岸外交戰場上支持我們了嗎？這種惠而不費的遊戲，美、日多年來即一再使用，了無新意
，不知蔡總統想要告訴我們什麼？
筆者在台大政治系兼任「外交實務」課程，有鑑於兩岸關係惡化，我外交益遭挫折，友邦
數字趨近於零非不可想像，但不知青年學子有何看法？爰提出一系列題目，將四十五位同
學分成六組，請他們提出報告。研討題目主要包括：邦交國數目是否為我國以主權國家身
分參與國際社會的必要條件？友邦如向我需索，應如何處理？我駐外館處的數目是否恰當
？外交與兩岸關係連動，我應如何合理處理兩岸關係？
令人驚豔的是，每一組都提出不乏理想但亦務實的見解。每一組都認為邦交國數字不重要
，即便我國未獲任何國家承認，仍是主權國家，但一定要有若干友邦，因為至少可以為我
們在國際發聲；援外要規範，要量力而為，不能資助貪腐，不接受要挾；駐外館處數目及
規模應依照國家目標需求設定；兩岸關係要改善，接受九二共識、一中各表，但也要堅持
主權和主體性，努力發展經濟，降低對大陸的依賴，促進民主政治、保障人權，與國際接
軌，平衡外交，不一面倒向大陸或美日等。
最值得注意的是，這些學子並不反對九二共識，也認為應與大陸做某程度妥協；這個結論
與我在去年六月對同一門課學生的測試結果相同，顯示所謂年輕世代反中，其實是錯誤印
象，其比例與十年前相較，或許有增加，但仍屬少數。
要蔡總統承認兩岸及外交政策錯了，大概是不可能了。但還是誠懇希望她好好看看年輕學
子的看法，因為未來是他們的。如果蔡總統一時找不到台階下，建議不妨召開外交與兩岸
國是會議，聽聽各界意見，相信對改善當前情勢及國家前途，都會有很大幫助。
https://udn.com/news/story/7339/3167576
資進黨把兩岸關係搞爛 然後再拿民脂民膏去大灑幣搞金錢外交
只能說歷史會還給馬英九一個公道