彭博資訊專欄/中國南海棋局 美如何落子?
2018-06-10 01:03經濟日報 史塔弗里迪斯(James Stavridis)
即將舉行的「川金會」雖是全球聚焦的話題,但更大格局的操作仍隱藏在幕後,就是中國
正在布置一盤大圍棋。美國如果還想在東亞地區保留充分的影響力,每一步都必須謹慎落
子。
東亞真正的戰略核心並不在於朝鮮半島,雖然此處也相當重要。真正的重點在於南海,當
地蘊藏龐大的海底石油及天然氣資源。更重要的是全球三分之一的海上貿易都經過此地的
國際水道,而中國宣稱當地大部分的區域都是中國領海。
海牙國際法庭雖已駁回中國這項主張,但中國卻以實際行動來貫徹。包括派遣軍艦及動員
民船在南海巡弋及作業,阻礙其他國家的船隻作業,並已在50萬平方英里的南海上建置一
系列不會沈沒的航空母艦。
中國玩的是持久賽局。美國國防部雖忙著研擬五年新計畫,但中國的思維卻可以延伸到
200年。中國在南海有三大關鍵戰略性目標,將會持續默默地推行。
第一,中國想要毫不受爭議地掌控南海,主要是為了油氣資源。第二,中國想要整合對周
邊地區的影響力,特別是併吞台灣,並使菲律賓及/或越南成為主要夥伴。第三,中國希
望朝鮮半島維持分裂,使中國能對北韓維持絕對的影響力,並利用「川金會」來進一步落
實此一企圖心。
對北京而言,「川金會」的最佳結果就美、朝能夠同意一項架構性協議,使北韓真正「去
核武化」的時間延長到遙遙無期;此即能使金正恩政權長期存續,並使朝鮮半島維持分裂
。
中國也會運用對北韓的影響力,讓川普能夠宣稱美國贏得某種的勝利,以證明所有通往平
壤之路都需先經過北京。截至目前為止,習近平這手牌打得相當漂亮。
美國眼前面臨一些困難的抉擇,但川普尤其不可對南海問題做出讓步;一旦讓步,美國只
能達到短期的目的,卻將讓中國在南海取得長期且廣泛的優勢。
美國必須堅決反對中國在南海領域的要求,並繼續派遣軍艦及戰機進行所謂「維繫通航自
由」的巡弋,與日本、澳洲及印度做更緊密的合作;對北韓方面,則須要求北韓不只凍結
核武,還要停止洲際飛彈計畫。
中國以北韓問題為籌碼,向南海推進,是中國下的一手大圍棋,但願美國不要只一心想玩
跳棋。(編譯任中原)
(作者James Stavridis是彭博資訊專欄作家)
來源:udn聯合新聞網
https://udn.com/news/story/7333/3190153?from=udn-catebreaknews_ch2