http://www.chinatimes.com/newspapers/20180630000101-260301
陸智庫首提 中央與準中央關係
2018年06月30日 04:09 旺報 記者潘維庭／綜合報導
大陸學界近期舉行多場探討「一國兩制」台灣模式的研討會，中國人民大學兩岸關係研究
中心主任王英津提出「複合式一國兩制台灣模式」，認為兩岸統一後制度安排可類似「中
央與準中央關係」；台灣享有「分權性自治權」，而非港澳的「授權性自治權」，該構想
有兩項特點：一是台灣具有一定程度對等地位，二是仍能體現「一個中國」原則，且台灣
領導人自選產生，無須經中央政府任命。
據中評網報導，王英津指出，該模式並非像港澳模式，而是顧及現實，承認或認可台灣目
前掌握的權力，2300萬人民固有的本源性權力，再透過協商，台灣向中央政府交還一部分
體現國家統一的主權行使權（如外交權等），其餘「剩餘權力」予以保留。
台灣基本法 台人制定
王英津認為此構想有兩大優勢，一是台灣享有一定程度對等地位，中央政府與台灣的關係
，不是一般意義上的中央與地方關係，是帶有聯邦政府與聯邦成員單位關係的性質，模糊
處理兩岸關係定位紛爭；二是仍能體現「一個中國」原則：世界上只有一個中國，中華人
民共和國政府是代表中國的唯一合法政府，台灣是中國的一部分。
因此，王英津認為，台灣模式與與港澳有六點不同的制度安排。一是台灣基本法由台灣居
民自己制定，不是全國人大；二是全國人大常委會對台灣基本法沒有解釋、監督權；三是
台灣領導人無須經過中央政府任命，僅由自選產生即生效，領導人不必每年到北京述職。
一中框架內 展現底線
四是台灣基本法是與聯邦成員單位的憲法相類似的區域性憲法；五是在台灣，《中華人民
共和國憲法》僅部分事項適用；六是中央與台灣特別自治區是「準分權──合作」關係。
另外，為體現兩者連結，可考慮讓台灣特別自治政府領導人兼任中國國家副主席職務。
不過，這樣的台灣模式仍有許多問題待討論，王英津列舉，未來中央和台灣地區產生衝突
時解決機制為何？是否借鑑聯邦主義相關做法，把衝突訴諸第三方？另外，台灣民意如何
在中央政權體現，是設立專門代表團，還是在全國人大中實施「兩院制」？他認為，這樣
的學術探討，也是表示大陸在「一個中國」框架內能給台灣提供的最大空間，展現底線何
在。
(旺報)