身家180億卻窮到骨子裡…國民黨老毛病不改不行啦
1.新聞網址:https://udn.com/news/story/6656/3340261
2.新聞來源︰聯合報
3.新聞內容︰
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2018-08-31 08:00聯合報 記者陳熙文／報導
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圖／聯合報系資料照片
年底九合一大選將近，國民黨自「不當黨產委員會」成立後，國民黨的黨產多數遭
到凍結，手頭上可立即運用的資金大幅縮水，相對於民進黨執政，能夠利用行政資
源多，國民黨頭一次失去資源優勢。
國民黨高雄市長韓國瑜甚至自嘲「連一碗滷肉飯都沒有」，而就算是資源較豐富的
台北市，議員、里長也抱怨市長參選人丁守中沒贊助經費，讓丁守中有苦難言。
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國民黨高雄市長參選人韓國瑜完成參選登記。圖／聯合報系資料照片
黨產條例 讓國民黨爆財務危機
國民黨是百年政黨，在過去一黨獨大的年代，其遺留下來的基業，就算到了民主化
、多黨競爭的今天，仍舊可依靠財產信託管理收入等「業外收入」來維持運作，比
起其他政黨仰賴政治獻金、黨費與政黨補助款等收入，國民黨相對而言坐擁優渥資
源。
然而隨著「黨產條例」在2016年 7月通過後，國民黨的業外收入陸續被凍結，龐大
的組織及人事費用立即面臨危機，甚至不得不著手啟動瘦身計畫，以面對前所未有
的財務窘境。
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國民黨黨主席吳敦義認為，智庫大樓是國民黨合法租賃的合法黨產。
圖／聯合報系資料照片
黨產仍第一 但組織人事也第一
內政部日前公告 106年度政黨財產及財務狀況，主要政黨財產仍以國民黨居冠，資
產申報約為189億8251萬元，比前年多了 8億2305萬，民進黨資產7.6億，較前年多
了約6千萬，不過兩黨的收入都減少3億元以上。
而根據內政部資料，國民黨年度收入為10億6343萬元，前一年收入則為14億7880萬
元，減少約 4億1千萬，主要是因為政治獻金收入減少 8868萬、政黨補助金減少約
1億1千萬元、應收股利約 2億5千萬元；民進黨去年收入約為 4億8千萬元，前年為
8億2千萬元，主要是黨費收入減少1億3千萬元、政黨補助金收入減少2億6千萬元。
內政部資料顯示，國民黨資產主要增減項目為流動資產減少約15億元、限制用途資
產增加約13億元，民進黨去年資產共約7億6943萬元，比前年的7億923萬多了約6千
萬元，親民黨、時代力量和新黨的資產，大約多為1、2千萬，都比前年增加。
國民黨的黨產雖然最多，但本身的人事和組織比起民進黨都來的更為龐大，而且限
制用途的資產增加，現金流已是入不敷出。
據報導，2016年國民黨黨主席選舉時的合格黨員約32萬餘人，但2015年收到的黨費
僅5541萬元，反觀民進黨約12萬餘名黨員，2015年的一般黨費收入3073萬元，若加
上其他黨費，總收入達 1.7億餘元。國民黨長期仰賴業外收入，現行政黨收入並無
法滿足國民黨的過去的組織運作。
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政黨財產仍以國民黨居冠，資產申報約為189億8251萬元，比前年多了8億2305萬。
圖為國民黨黨部。圖／聯合報系資料照片
民進黨黨工加薪 國民黨裁員
像是今年起民進黨黨工加薪3%，國民黨卻面臨一資遣潮，國民黨也在年初證實，國
民黨中央於年底考績清算，確實各單位年度考核，確定離開的共有20位同仁，讓他
們在農曆年前走人。
而國民黨財務吃緊，今年2月1日起地方黨部除中央支薪派任的書記長、第一組總幹
事以及中央按縣市大小撥付的業務費外，黨中央也不再挹注地方黨部經費，由地方
黨部自籌。
人事精簡的主要原因，國民黨發言人洪孟楷說，還是在於執政黨操作黨產會追殺、
讓國民黨中央的財務拮据、現金調度困難。本次離職的黨工在先前結清年資時已說
明，後續皆採一年一聘制，相信離開的黨工也能諒解本黨目前面臨的困難，且目前
黨部也有多位義務職幹部，以不支薪的方式持續為黨付出，因此國民黨的戰力及表
現不會受到影響，仍會扮演好在野黨角色，為人民監督目前的執政黨。
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國民黨發言人洪孟楷說，執政黨操作黨產會，讓國民黨中央的財務拮据、現金調度
困難。圖／聯合報系資料照片
靠黨費籌錢 黨工不繳將有處分
為維持國民黨正常運作，國民黨參考民進黨公職募款制度，於常會上通過「黨公職
人員募款責任額實施辦法」，規定黨公職分攤責任，金額從 2萬元到1000萬元，黨
主席每年須繳交1000萬元，副主席每年繳交200萬元，粗估每年可進帳約2.2億元。
國民黨行管會邱大展去年底則表明，目前存款約2065萬，但其中約1055萬元遭凍結
，實際可動用存款只有1010萬元左右。另外，張榮發基金會 1億元租金押金尾款，
至今也還未返還。
邱大展指出，目前經費源自黨費、政黨補助款、政治獻金與其他，推估 107年度收
入，政黨補助款有 1億6405萬、黨費6000萬，不過，由於黨主席吳敦義日前還對外
借貸經費來支付黨中央的業務與人事費用，目前負債高達 1億4000萬元，財務狀況
明顯較過去更為吃緊。
邱大展坦言，目前募款情況不好，金額比前國民黨主席洪秀柱時期低，並要在2018
年實施「黨公職人員募款責任額實施辦法」，未來未依規定繳交黨費的黨工，將會
有所處分。同時他也呼籲黨員繳交特別黨費。
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國民黨行管會主委邱大展呼籲黨員繳交特別黨費。圖／聯合報系資料照片
少了黨產 國民黨參選人創意突圍
面對國民黨的財務危機，黨參選人只能自己想辦法。丁守中表示，這次選舉的確跟
過去不一樣，國民黨現在舉債度日，在資源有限的情形之下，而且面對前所未有的
打壓，過去參選人並沒幫議員跟里長辦過募款活動，在資源有限的情況下要改變思
維，資源少有資源少的打法。
國民黨台南市長參選人高思博表示，對國民黨而言，今年是失去黨產後的第一次選
戰，台南市黨部也面臨被拍賣的命運，目前為止選舉開銷都是來自夫妻的存款，加
上兩人各拿自己名下的房子去抵押貸款，一直支撐到現在，1塊錢當5塊錢用，選舉
的每一分錢都用在刀口上。不過國民黨雖然失去有形的資源，卻在台南基層感受到
一股很強的民怨，不論是菜市場的小販或是在廟口納涼的鄉親，對於民進黨的執政
愈來愈不滿，這是無形的支持力量。
國民黨台中市長參選人盧秀燕則坦言，自身難保，實在難以補助里長與議員。但現
在大家都有覺悟，情義相挺，也感受到因為民進黨執政不好的民心思變，即使是綠
的里長跟議員，現在不敢跟民進黨太靠近。
盧秀燕也善用網路工具打選戰，透過網路文宣方式宣傳，這個部分也可以解決經費
不足的問題。「我們是用心在選舉，不是用錢在選舉」盧秀燕說，沒錢也可以打贏
選戰，沒錢有沒錢的方法，拚命送禮、濫用公帑，只會讓民眾反感，造成反效果。
4.附註、心得、想法︰