摘要:
新政治新希望，國會第三大黨，不擅長收割、舔柯又黑柯的時代力量。急著在公投展現
民意之前通過婚姻平權法案，可惜被騙票黨封殺。
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全文:
【集遊法、婚姻平權再度闖關失敗】
今天是立法院第9屆第6會期的第7次院會。
比起一些中國國民黨霸佔主席台、大打出手的院會，或者執政黨為了強渡爭議法案、預算
而上演表決大戰的院會，立法院大部分的院會，其實就像今天一樣，處理著日常的法案程
序；沒有華麗的議事攻防，或者大幅的媒體報導，但卻一直影響許多重要議案的進程。
像是《集會遊行法》、《私立學校法》、《國家語言發展法》、《醫療法》（醫院財團法
人治理條款）、如何防制棄保潛逃的《刑法》增訂條文、、面對境外敵對勢力的《國家機
密保護法》等等，這些長期受各界關注的修法，事實上都仍等待著院會一一處理。
然而，很遺憾地，在同志大遊行剛結束的本次會，我們也迎來時代力量第15次提案要求處
理「#婚姻平權」系列法案，並且遭到院會否決。
在本屆立法院，許多委員和民間團體經過長期的努力、合作和倡議，婚姻平權法案歷經中
國國民黨程序杯葛、數次公聽會與審查會，終於在2016年底送出委員會。2017年五月，大
法官釋字748號確認了台灣邁向人權國家的珍貴精神與修法的迫切需要。
同年十月起，時代力量呼籲遵循憲法精神、完成立法任務，不斷在院會要求儘速處理已審
查完竣、經過協商且符合釋憲意旨的婚姻平權法案，但這卻只是一連串挫敗與阻礙的開始
。
只要在執政黨團願意認真處理婚平法案之前，似乎任何事情都足以成為不處理的理由：從
缺乏社會共識、等待法務部版本、參考公投結果，甚或是「毋通閣創啊」（不要再弄了）
。也因為如此，縱使法案程序早已完備，也有許多令人尊敬的執政、在野黨委員曾付出過
不容忽視的努力，然而每當在院會提請處理婚姻平權，結果卻是15次壓倒性的否決。
第九屆立法院已上任超過兩年，距離婚姻平權法案送出委員會，也即將滿兩年；但當我們
著手進行5個會期以來的國會工作總彙整（將在近期和大家分享），婚姻平權並不是唯一
一個長期擱置的重要法案。《＃集遊法》過去一直被認為是箝制人民陳抗、妨礙民主社會
發展的惡法，早在本屆第一會期就排審完竣，2016年11月初第二次黨團協商後，到現在正
好也滿兩年。
日前，中國國民黨高雄市長候選人韓國瑜大談「意識型態陳抗，通通不准」引發熱議，也
強烈彰顯一個直轄市長候選人對言論自由、民主與社會運動之淺薄眼光和威權心理。對此
，執政黨雖然也猛烈抨擊，不過與此同時，宣稱要落實集會自由、朝向集遊保障的《集遊
法》修法，隨時可以三讀完成立法、卻遲遲不處理。時代力量積極爭取的「刪除禁制區」
、「取消命令解散權」條文亦無法受到採納，提案遭擋12次。
除了婚姻平權和《集遊法》之外，還有提案籌組修憲委員會，下修公民權至18歲，從2017
年十月至今被擋12次。兩岸協議監督條例，5次；私立學校法，5次；醫療法，3次；以及
眾多根本沒被排審的司法改革、勞權保障法案。
這就是立法院第9屆第6會期第7次院會平凡的一日，也是許多次在並不令人印象深刻的院
會中，重要法案被擋下的縮影。我們針對被長期擱置的法案，從正在進行的國會工作圖表
裡面，擷取了已經完成的局部，供大家檢視，也希望大家不要放棄關注這些等待已久的重
要議題。
時代力量在中央只有5席委員，儘管希望盡快處理改革法案，大多數的時候，只能接受院
會的議事安排。但我們不會放棄持續爭取，也會在各項議題上扮演自身的監督角色，更期
望將這樣的精神從中央帶向地方議會，就算僅是少數，也要堅守崗位、改變議會文化。而
在中央，會期尚未結束，我們也還要繼續努力！