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中選會修公投法 人權不得公投
2018年12月13日 上午10:11
中選會代理主委陳朝建（前）13日表示，九合一大選規劃未盡周詳導致民眾排隊，要再度
致歉。中選會針對公投是否合併大選、公投案主文字數、防止死人連署等，將以最快速度
提出公民投票法修正草案。
這次公投綁大選引發許多爭議，中選會將修正「公民投票法」。中選會代理主委陳朝建今
天(13日)表示，修法共有七大重點，包括拉長公投準備期、鬆綁公投「應」綁大選的規定
、縮短公投主文字數、人權議題不得公投、成案連署提出以一次為限等。陳朝建強調，將
以最快的速度提出修法草案。#央廣記者劉品希的採訪報導#
中選會代理主委陳朝建13日在立法院內政委員會報告「公民投票法」修法的七大重點，陳
朝建指出，考量籌辦公投實際作業所需時間，並參照完成公職人員補選投票的期限規定，
中選會將修法將把公投舉行投票期間由公投案公告成立後「1個月起至6個月內」，修正為
「3個月起至6個月內」。
此外，考量若公投案數過多，公投綁大選反而導致投、開票作業延宕，因此，將公投「應
」與全國性選舉同日舉行，改為「得」與全國性選舉同日舉行，以增加彈性。陳朝建說：
『(原音)第一就是合理期間的調整，例如調整為4到8個月，或是3個月起6個月內，遇有全
國性的選舉，應同時舉行。這個「應」也應該修正，改成「得」同時舉行，會更具有彈性
。』
陳朝建表示，為加速投票流程進行，修法也將減少公投案主文字數，由現行的100字以內
大幅縮減為不超過30字。另外，為避免提案人名冊有冒名盜用，如死亡者連署的偽造情事
，修法將增列提案人名冊應檢附國民身分證影本。
至於針對「以核養綠」公投連署二次補件遭拒的爭議，陳朝建說，考量如果在連署期間可
以分次提出連署人名冊，戶政機關將無從確定名冊查對基準日，因此將修法明定連署人名
冊提出以一次為限。
此外，中選會也將解決人權究竟能否拿來公投的爭議。陳朝建表示，公投通過後，對政府
施政、立法政策的形成都有一定的拘束力，但不得違反憲法對於基本人權的保障，因此，
將修法把限制或剝奪人權的事項排除在公投之外。
至於選罷法規定投票當天不得宣傳選舉，但公投法卻無相關規定，陳朝建指出，若公投與
選舉同日舉行，選舉投票會受公投宣傳活動干擾，因此，將比照選罷法，修法增列投票日
不得宣傳公投。
陳朝建表示，中選會會以最快的速度提出公投法修正草案，屆時也會一併提出公投不在籍
投票的配套修法。立委趙正宇質詢時追問需要多長時間，半年內能否完成？陳朝建說，「
一定會」。
4.附註、心得、想法︰
SUBUKI就修改遊戲規則，限縮直接民主，
還拉高公投連署難度，想把公投再關進鳥籠裡，
原來是綠色共產黨啊，我還以為是民主進步黨呢。