人事凍結前大調動 高市看守小內閣挨批卡好卡滿
https://tw.news.appledaily.com/politics/realtime/20181222/1485804/
來源：蘋果日報 出版時間：2018/12/22
為避免機關首長更動時，趁機大量安插自己人，考試院自上月8日起依法凍結直轄市長人
事權，不料，高市府被爆出搶在人事權凍結前一周調整人事，其中一波在11月1日生效的
各區區長、主秘等共11人的大調動，更屬罕見，引起外界抨擊是安排自己人「卡好卡滿」
！《蘋果》查證此事，高市府人事處官員卻以人事調動「涉及個資」為由，拒絕提供曾上
網公告過的資料。對此，律師與民代皆批評，市府任用哪些官員，人民有知的權利，怎會
涉及個資，市府態度應予以譴責。
高市府在上月1日，罕見地進行區公所區長及九職等以上官員大調動，其中殯葬管理處處
長謝汀嵩原本為9至10職等，高升11職等的環保局副局長；環保局8職等清潔隊長李坤守，
調升至9職等大社區區長，但市區最大的新興區公所區長、9職等的黃伯雄，降調為8職等
的林園區戶政事務所主任，遺缺由偏鄉的內門區區長邱瑞金遞補。
選前人事異動遭外界質疑是安插自己人、卡好卡滿的舉動，也有人質疑是因為選前輔選未
盡全力，遭懲罰性調動殺雞儆猴。對此，高市新聞局長張家興表示，人事法令和制度是全
國一致的，市府人事處也是中央一條鞭的機關，所有高雄市政府的人事任用都是依法行事
，並無模糊空間，外界也不必要做沒有根據的揣測或指控。
對於選前急著進行多達11位九職等以上官員異動，國民黨籍市議員陳美雅抨擊，市府先行
卡位任命恐侵害韓國瑜未來人事任用權，法理上雖然代理市長有人事調動權，但一般市民
也會看，「怎麼會在選舉前不到一個月大幅度人事調動，還將疑似自己人先升官，是非常
荒謬的事」。
由於官員異動升遷，人事處依規定得在市府官網逕行公告，公告名單約兩周後下架。選後
《蘋果》向人事處詢問已下架的公告資料時，人事處官員卻先推託「歷史資料已刪除，無
法提供」，後又以「資料要跑很久，得請示上級是否能給媒體」，翌日又回覆「已諮詢市
府法制局及國發會法制協調中心，公告的網站資料已下架，若提供給媒體會觸犯《個資法
》，因此無法提供資料」。
人事處專門委員李玉秀說明，許立明代理市長任內人事異動，只是一般平均值的人事異動
，至於11月1日那波人員異動是有區長以及主任秘書等，也有人員離退遞補的一些作業，
都符合人事法規。李玉秀並強調，「人事的異動名單掛在官網，只是讓同仁知道那一位官
員調到何處」，為了釐清是否能給媒體資料，也請示過《個資法》處理權責機關「國發會
」，國發會回覆「下架後已屬於個資就不能公開」，所以不方便提供給媒體。
不過，國發會法律協調中心卻說，《個資法》是保護個人資料的法律規定，但若人事異動
公開在官網，「就符合政府應公開的資訊，照常理民眾或媒體要申請都應提供，不應拒絕
」。
律師林岡輝表示，媒體向政府機關索取資料，是基於公益的考量，要評論公務機關相關施
政和運作，依照《個資法》第十九條和二十條的規定，不論當時公告在網站上的資料目的
是甚麼，政府都應提供給媒體，這是是為了增進公共利益有其必要。
林岡輝指出，有姓名和職等的資料是屬於個人資料，但政府機關任用何人？是否符合那個
位置的能力、品行和操守？是可受公評且和公共利益有關。市議員陳美雅說，政府任用那
些人擔任局處首長，人民有知的權利，怎麼會是不能公布的個人資料？市府迴避全民檢驗
任用官員是否適當，應予以譴責。
準高雄市長韓國瑜小內閣的新聞局長王淺秋回應表示，選前人事異動只要是在合法合情範
圍內，我們當然是必須尊重。但她也直言，在就職之後，新團隊會針對所有人事案件做全
面審視，未來都是合作伙伴，相信現行公務人員與首長們，大家都會嚴守看守期的行政份
際。（石秀華、侯昌騰、吳慧芬／高雄報導）