※ 引述《Townshend (the WHO)》之銘言：
: → TheoEpstein: 其實真正的憲政危機是這部憲法被修成垃圾還不能改 01/18 09:31
: 推 pett: 選上總統不能做事 真是爛憲法 01/18 09:40
: 推 elick007: 民選總統不能直接做事 真的超爛雙首長制 01/18 09:45
: 推 evilking: 總統只能做國防外交兩岸 01/18 10:03
: → evilking: 並不是不能做事 01/18 10:04
: 推 TheoEpstein: evilking的說法並沒有寫在憲法裡，只是習慣而已 01/18 10:07
: → TheoEpstein: 憲法只有寫：「行政院為國家最高行政機關」 01/18 10:08
這邊補充一下好了。
所謂「總統只能做國防外交兩岸」是個慣例，而這慣例從何而來？
講出來不要怕嚇到，是李登輝讓郝柏村當行政院長，趁機拿掉他兵權的時候。
蔣總統時代絕對沒有「總統職權是兩岸、國防、外交」這種玩意。
後來修憲修成不銹鋼憲法也沒有加進去，而一直說是「府院慣例」。
這個「慣例」就是李登輝(當時還是非民選總統)為了對付郝柏村，才開始這樣做。
看起來像是把行政權放給郝柏村，其實是要奪他兵權，
也是由於當年蔣經國急病過世，副總統臨時接班局勢不穩，才出此奇策。
依憲法，行政院的權力寫在第五章：
53條：行政院為國家最高行政機關。
54條：行政院設院長、副院長各一人。 (註：這條神經病，寫死副院長只能一個人)
55條：(2005修憲後的增修文：憲法第55條之規定，停止適用)
56條：(職務任命)
57條：(2005修憲後的增修文：憲法第57條之規定，停止適用)
(後面是預算等)
其中第53條最關鍵「行政院為國家最高行政機關」。
這形成了現在台灣所謂的「雙首長制」。
也就是pett跟elick007兩位板友寫的「總統不能直接做事」。
而所謂的慣例讓總統負責「兩岸、國防、外交」，不但沒有寫在憲法裡，
而且做法也只是讓總統「召開國家安全會議」，來做這些事而已。
畢竟外交部、國防部都在行政院底下，只是憲法上有兩條說這部份「權力」是總統的：
「憲35：總統為國家元首，對外代表中華民國。」
「憲36：總統統帥全國陸海空軍。」
當然也造成了某種程度下的權力混淆。
權力在總統，但人事卻是在行政院底下。
這也是我在前一篇提到，我不希望也不想看到柯文哲當選總統的原因。
#1SGIds_I (HatePolitics)
因為在台灣現行雙首長制之下，就算當了總統也只會是光桿司令。
要選總統當總統還能做事，至少要有三個人：
一個是選總統的自己，第二個是副總統人選，
畢竟在台灣，副總統不光是備位元首，連副總統都得參加辯論會，幾乎是分身。
第三個可能比第一第二還重要「行政院長」。
因為雙首長制下，行政權是閣揆行使(憲55：行政院為國家最高行政機關)。
如果總統親自來，甚至會有違憲的問題，而這部憲法幾乎不可能修改(修憲需要公投)。
這部憲法真的很糟，但已經被修死沒有辦法。
只能期待各種猶如YOYODIY般繞過憲法架構的方式了，唉。