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再7年 勞保將破產 政院明年撥200億救火「會負最終支付責任」
蘋果日報
出版時間：2019/01/26
【唐鎮宇╱台北報導】你退休的時候，還領得到勞保年金來養老嗎？勞保最新精算報告曝
光，勞保基金財務持續惡化，勞動部證實，破產年限由2027年提前到2026年。因勞保年金
改革法案仍躺在立院遙遙無期，為加強民眾信心，勞動部已向政院爭取到200億元預算先
撥補，最慢明年先入帳。勞動部也強調，政府會負最終支付責任。
潛藏負債突破9兆元
已開辦69年的勞保攸關我國1045萬名勞工的老年、生育、失能等給付權益，但勞保財務近
年持續惡化，上次2015年精算報告預測，勞保基金去年出現收支逆差、2027年基金破產，
結果勞保基金提前在前年出現收支逆差；而最新一次、去年版精算報告近日曝光，破產年
限將由2027年提前到2026年，也就是勞保壽命只剩7年。
勞動部官員表示，因高齡化與少子化，基金負債成長是正常現象，仍在預期範圍內；至於
修法草案已在立院審議，尊重立院進度。勞動部次長施克和昨強調，勞保基金規模仍有
7017億元，且政府保證負最終支付責任，勞工不用擔心。儘管修法尚未通過，勞動部已爭
取200億元撥補獲政院支持，最慢明年就會撥補入帳。
行政院版勞保年金改革修法草案在前年4月已送入立法院，但至今仍處於一讀通過、委員
會待審階段。
該版本除明訂政府負最終給付責任、政府每年撥補不得低於200億元外，也包括加速勞保
費率提高、拉長給付計算公式的平均投保薪資採計期間等，因修法恐造成老年給付縮水，
立法進度停滯。
依精算報告指出，2026年若是發生基金用罄，恐會造成包括老年、失能給付等各項給付都
發不出錢，而且估計勞保潛藏負債已經突破9兆元，遠遠超過我國中央政府去年的歲入1.9
兆元。
此外，去年勞保基金投資績效也不佳，截至去年11月底投資虧損21億元，勞動部官員坦言
，因為中美貿易戰等情勢，去年的績效上下震盪，尚未公布的12月虧損持續擴大，不過今
年1月已因未市場翻轉而弭平。
台灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益說，勞保問題包括年輕人低薪與少子化、保費
收入變少；加上戰後嬰兒潮退休，兩者相加造成財務嚴峻提早出現，朝野都應理性面對。
「保費提高不知怎活」
台灣大學國家發展研究所副教授辛炳隆說，依勞保潛藏負債來看，每年撥補200億元已經
補不了洞，至少要每年2000億元才能延緩惡化趨勢，若預算不夠可考慮增加營業稅。
30歲勞工張小姐說，年輕一代負擔已經夠重，如果勞保費還要提高，真的不知道要怎麼活
，「何況保費提高，勞保就可以保證不倒嗎？」