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陳奕齊專欄：國安主權的內與外！
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新任國安會副秘書長葉國興在接受媒體專訪時提到：「當前國內外情勢嚴峻，敵人已在國
內！」不幸的是，葉國興對台灣國安的嚴厲提醒，似乎沒在台灣社會引起多大的討論。事
實上，這句警語有許多面向，值得政治人物與評論家認真討論。
美國川普總統在這兩年吹響的「美中全面性的戰略對峙」，不僅讓美台關係取得相當正面
的進展，同時也讓小英總統得以進一步在國防與外交層面上，取得更多的成績。儘管在中
國壓力之下，「種花冥國」的數個邦交國琵琶別抱，但沒有邦交卻有著更為實質戰略意義
的美台和台日關係的突破，是更實質與重要的「外交」成就。例如，民進黨的未來之星—
桃園市長鄭文燦，即已挺進美國白宮打卡。
但小英政府雖在國安與主權的外部層面取得可觀進展，但在內部層面如中國全方位的島內
滲透，卻鮮少側重與關注。其實，已往「冷戰」的雙方戰營，是逕渭分明的狀態，往往得
以讓敵人阻絕境外；但經過後冷戰時期的經濟全球化所帶出的經濟互賴，以及網路科技所
帶來的國界穿透性，在在讓儼然正在成形的「新冷戰」或「冷戰2.0」，面臨著與過往相
當不同的棘手景況。
最棘手之處，乃在於「敵人」早已利用經濟互賴與網路科技，潛入與滲透「國境之內」，
增加敵人清理與排除的難度。同時，敵人往往也懂得利用民主社會運作的系統，「打著民
主反民主」，讓傳統上各種敵人廓清的作為失去效用。
例如，中國廣大五毛跨越國境，以網路聲量讚聲國民黨的各路政客，台灣統媒再以「聲量
為表現的關注熱度」為藉口，利用台灣民主社會中的新聞報導自由，替舔中政客進行造神
運動，成為中共對台「輿情心理戰」的最佳作戰部隊。可見，受到小英政府忽視的國安與
主權的內部面向，其重要性一點也不會輸「阻敵境外」的外交與國防。
回過頭來，葉國興那一席「敵人已在國內」的警語，除了揭露中國對台灣的統戰滲透，早
已登堂入室的現實之外，其實也說明了即使新冷戰真的成形，但在經濟全球化與網路科技
的發展下，「潛進境內的敵人」，才是麻煩與棘手之事。
去年，澳大利亞前總理藤博爾力推《反外國勢力干預法》與《外國影響力透明法案》兩部
法案，即是深刻體會到傳統的法律工具，已經無法對付已經進入內部的「外國干預勢力」
，必須要透過新的法律工具賦予新的武器，才能對付此種利用經濟互賴與網路科技，潛入
與滲透「國境之內」的外國勢力啊！
認知到「敵人已在國內」的現實是第一步，但下一步則必須開始思考，台灣當前有對付「
境內敵人」的新法律工具與武器嗎？
（陳奕齊，基進黨主席）
4.附註、心得、想法︰
最大的威脅
就是
高雄
韓姓禿頭
以及
牠背後
拱他上來
的一群費拉