美國政要訪問台灣，重申將履行對台承諾
CHRIS HORTON
2019年4月11日
台灣台北——面對與中國不斷加劇的緊張關係，台灣總統蔡英文週三迎接到訪的美國政要
，稱這個自治的島嶼需要保護自己「不受來自對岸複雜的新型威脅」。
蔡英文是在台北美國商會為紀念《台灣關係法》(Taiwan Relations Act)40週年的晚宴上
發表此番講話的。
該法案一直指導著美國與該島政府之間的非正式關係。這次晚宴被認為
是華盛頓在與中國關係日益緊張之際，支持台灣的最新一輪信號。
過去两週來，華盛頓、台北和北京方面發生了多次言辭交鋒，涉及中國飛機侵入、台灣要
求購買美國戰機、美國在台北非官方大使館的軍事存在，以及蔡英文過境夏威夷。
「我們必須確保台灣的經濟和安全地位繼續保持在正確的軌道上，」蔡英文告訴這個以美
國商界人士為主的團體，強調有必要繼續實現台灣經濟的多元化，以期擺脫對中國大陸的
依賴。
北京的共產黨政府尋求對台灣行駛主權，為此可能會動用武力。
美國認為台灣的政治地位尚未確定，同時反對中國強制統一的企圖。
3月31日，兩架中國殲-11戰鬥機越過了分割中國大陸與台灣的台灣海峽中線，這是自1999
年以來的第一次。這次侵入發生在一艘美國海軍驅逐艦和美國海岸警衛隊(Coast Guard)
快艇越過台灣海峽數日之後。
和中國南海一樣，這道海峽在國際法中被認為是國際水域，但北京聲稱歸其所有。
中國戰機進入了台灣海岸115英里範圍內，台灣戰機緊急升空攔截。
「中國的這些舉動不僅是對兩岸現狀的單方面改變，更是對地區安全與穩定的公然挑釁，
」蔡英文在次日的Facebook帖子中對該事件首次發表公開評論。
蔡英文警告中國不要進一步挑釁。
「我們的軍隊日以繼夜地守衛著我們的領土，我以總統的名義向我們的公民保證，我將和
我們的士兵一起戰鬥到最後，」她寫道。「領土一寸也不能丟！」
最後一句重複了中國主席習近平那句被廣為宣傳的勸誡，他曾威脅，如果台灣正式獨立，
他將發起戰爭。
中國共產黨稱台灣是其領土，但從未控制過這座島嶼，
台灣名義上仍由1949年在大陸被推翻的中華民國統治。
出席週三晚宴的有許多美國商務官員，其中許多人對北京當局的武力威脅表示了擔憂。作
為活動特邀嘉賓，負責貿易政策和談判的副助理國務卿米德偉(David Meale)誓言「美國
將繼續堅定履行對台灣的所有承諾」。
1979年，華盛頓中斷了與台灣政府的關係，作為在北京與中華人民共和國建立正式關係的
先決條件。幾個月後，吉米·卡特(Jimmy Carter)總統簽署了《台灣關係法》，呼籲台灣
的地位應由和平手段決定，並要求美國為台灣提供自衛手段。
2月底，台灣要求從美國購買66架F-16V戰鬥機。如果獲得批准，這將是自1992年以來首次
對台飛機銷售，也將是對前幾屆政府做法的重大逆轉。由於擔心激怒中國，它們一直避免
同台灣進行大規模武器交易。
台灣國防部發言人陳中吉說，政府希望華盛頓能夠批准這一最新請求，它完全是出於防禦
目的，因為中國的威脅越來越大。他說，中國是「麻煩製造者」。
北京聯合大學台灣研究院兩岸關係研究所所長朱松嶺表示，除了軍售，一些國會議員還在
推動政府與台灣建立日益正式的關係。其中一項由川普總統簽署成為法律的《台灣旅遊法
》(Taiwan Travel Act)鼓勵最高級別的官方交流，其中還包括總統訪問。
中國利用經濟誘惑，說服台灣的盟友放棄承認台北，轉而承認北京。川普政府對中國在南
太平洋獲得更多立足點持警惕態度，美國軍方認為，在與中國發生積極戰爭的情況下，南
太平洋具有重要的戰略意義。
儘管華盛頓與台灣沒有正式外交關係，但美國在台協會(American Institute of Taiwan)
為其在台灣的利益服務。該團體正準備搬進前不久在台北落成的一座耗資2.5億美元、戒
備森嚴的建築群。
從法律上講，該協會是一個總部位於維吉尼亞州的非營利性組織，工作人員都是國務院的
離崗人員。
本月，該協會的發言人孟雨荷(Amanda Mansour)對台灣媒體表示，
自2005年以來，美國所有四個軍事部門都有現役人員駐紮在台灣，
之後該協會遭到了中國大陸的批評
。
習近平提「一國兩制」，重申對台立場
多年來，該協會一直迴避是否有美國軍事人員駐紮在這裡的問題，孟雨荷的聲明令人們懷
疑：它是不是向日益咄咄逼人的中國傳達的信號。
她說，這些人員將在5月6日新建築正式運營時搬進來。
在週三台北的晚宴上，還播放了幾名美國參議員錄製的影片聲明，他們表示，美國將頂著
中國的壓力支持台灣。這些議員包括佛羅里達州的馬可·盧比奧(Marco Rubio)、堪薩斯
州的帕特·羅伯茨(Pat Roberts)和科羅拉多州的科裡·加德納(Cory Gardner)——他們
都是共和黨人——還有維吉尼亞州的民主黨人蒂姆·凱恩(Tim Kaine)。
「美國必須繼續支持台灣，鼓勵我們在世界各地的民主盟友和夥伴與台北保持正式關係，
」盧比奧說，「不管來自北京的任何壓力或脅迫。」
Luz Ding自北京對本文有研究貢獻。
翻譯：紐約時報中文網
http://tinyurl.com/y2c3yqdo
4.附註、心得、想法︰
自2005年以來，美國所有四個軍事部門都有現役人員駐紮在台灣
台灣名義上仍由1949年在大陸被推翻的中華民國統治。
台灣海峽在國際法中被認為是國際水域
美國認為台灣的政治地位尚未確定，同時反對中國強制統一的企圖