2019-04-15 00:09聯合報 葉萬安／前經建會副主委（台北市）
韓國瑜講「台灣鬼混二十多年」，甚至直指過去三任總統「讓台灣經濟和競爭力變殘廢了
」，引發不同看法，但說台灣政黨惡鬥內耗廿多年，應沒有人反對吧！
台灣光復迄今超過七十年，前四十多年自落後貧窮邁向現代化及高所得國家之林，被國際
喻為經濟奇蹟。但近二十多年來經濟一落千丈，陷人民於苦悶之境。
茲將七十年來分成前後兩階段，前階段是兩蔣與嚴家淦主政時期，後階段為李登輝、陳水
扁、馬英九及蔡英文主政時期，來分析台灣經濟自頂峰降至谷底的原因。
一、政府體制、國家發展目標與領導人風格：
前階段為一黨專政，但施政以經濟建設為主，建設國家現代化為目標，為「經濟掛帥」時
代。強人政治，但國家領導人知人善任，財經施政充分授權。閣揆及財經首長任期較久，
政策能貫徹執行，經驗得以累積，為國家培養棟樑之才。
後階段邁向民主化與多元化，但施政以意識形態治國，以能執政為目標，經濟要為政治服
務，為「政治掛帥」時代。國家領導人不是剛愎自用，就是缺乏魄力與決斷，遇批評即更
換閣揆與財經首長，任期短，即使有抱負，難以落實，糟蹋人才。
二、財經首長特質：
前階段都有憂患意識，高度的使命感與責任感；都能高瞻遠矚，有擔當，一切為國家為人
民及追求國家現代化的強烈企圖心。各部會間團結合作，政策得以貫徹落實。都是操守廉
潔、生活簡樸、公私分明，不為個人權位考量，具無私無求精神。
後階段由於領導人用人不問是否適任，多以酬庸、擺平派系或私人空降。財經首長為保持
官位，多聽命於國家領導人指示或看臉辦事，缺乏使命感與責任感。任期短，更無企圖心
。各有靠山，各部會各自為政。
三、重要施政改革與重大建設：
前階段包括土地改革、貨幣改革、建立預算制度；有效利用美援，從事有計畫的經濟建設
；外匯貿易改革，積極拓展出口；十九點財經改革；實施獎勵投資條例；租稅改革；金融
改革；十大建設；規劃發展高科技產業；推動全面經濟自由化。
後階段：李登輝時代，行政院長連戰推出亞太營運中心計畫，但李登輝祭出「戒急用忍」
，使計畫胎死腹中。兩岸經貿往來，經發會原建議「積極開放、有效管理」策略，後被陳
水扁改為「積極管理、有效開放」，採取鎖國策略，兩岸經貿陷入困境。
陳水扁只顧貪汙，無力提出重大政策。
馬英九時代，對兩岸經貿以「開放與鬆綁」為施政主軸，惟兩岸心防仍重，謹小慎微，再
加在野黨的杯葛，許多重要法案送到立法院後，就被密室協商擱置。
蔡英文時代雖進行多項改革，但多以鬥爭意識與整肅立場進行，甚至有違憲、越權之虞。
前階段以經濟方法處理經濟問題，後階段非經濟因素干擾經濟運作太深，故欲化解當前經
濟問題，必須排除非經濟因素干擾，調整國家發展策略，改回以經濟建設為施政主軸，同
時解決政黨惡鬥，台灣經濟才能得救。
https://udn.com/news/story/7339/3755899
國民黨以前獨裁 但施政都是經濟考量
資進黨假借民主之名 行鬥爭之實 這樣的民主不要也罷

綠共不鬥爭還剩什麼？

重點是中國變成世界工廠啦

推這篇

看不懂在說3小

公三小 不要民主 對岸歡迎你

推

不要民主是…？？中國扶植kmt永久執政？？

這篇文就是歌誦戒嚴時期國民黨經濟100分好棒棒

你讓我當終身總統，讓我戒嚴，我也能給你畢生經濟掛帥

葉萬安 民國15年生 忠黨愛國老外省 西西