〔記者鍾麗華／台北報導〕行政院版兩岸條例增訂第五條之三條文草案，明定主權國家地位
與自由民主憲政秩序不得作為政治議題談判及協議項目，而此規定是否完全關閉兩岸未來政
治關係安排的可能性？陸委會主委陳明通接受本報專訪時表示，只要不涉及消滅我們國家主
權地位或自由民主憲政秩序，其實還是有許多可能性，例如歐盟模式、獨立國協模式，或建
交成為更緊密的盟邦，如「兄弟之邦」等，如何而可能，有賴大家發揮集體智慧去創造，並
尋求社會的共識。
兄弟之邦、獨立國協…可能性很多
立院內政委員會今審查「台灣地區與大陸地區人民關係條例增訂第五條之三條文草案」，陳
明通指出，司法院釋字第四九九號解釋已明白指出，自由民主憲政秩序是憲法賴以存立之基
礎，只要是憲法設置的機關，都有義務必須遵守，就算是修憲也有界限。
陳明通表示，修正草案就是參照這個意旨，規定「主權國家地位與自由民主憲政秩序之毀棄
或變更，不應作為兩岸政治議題談判及協議之項目」。換言之，這類議題是兩岸政治談判的
「禁區」，行政部門不可以提出來與對岸進行協商談判。
不涉及消滅主權 尋求社會的共識
陳明通強調，「主權」是國家的基礎，是國家對於管轄區域所具有的排他性政治權力，內涵
包括對內的立法權、司法權、行政權，以及對外的外交權及軍事權等。至於各個國家在國際
組織的談判（例如歐盟、WTO），針對關稅、貨幣等事項做出讓步或限縮，像是加入關稅協
定、發行單一貨幣等，都是國家基於主權地位行使主權的行為，並沒有割讓或放棄主權，國
家仍保留自由加入或退出的權力。因此，不應該將「國家主權」與「國家行使主權的行為」
混為一談。
對於上述修法，陳明通強調，是在確保中華民國主權及中華民國憲法所楬櫫的自由民主憲政
秩序，並不會完全關閉兩岸未來政治關係安排的可能性。
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2766400
作者:
XX9 (米魯國王)
2019-04-22 10:05:00對岸一直喊去主權化，一方面就是承認，另外92共識只是教條。其實就是歐盟模式
作者: clydebbman 2019-04-22 10:05:00
如果KMT 提出來的話 我看...... XDDDDDDDDDDDDDD
作者:
skylion (溫暖的傳說)
2019-04-22 10:06:00能建交當然是最好只能期待中共被推翻的那一天了
作者:
XX9 (米魯國王)
2019-04-22 10:06:00歐盟模式就是先經濟合作開始才簽政治合作
作者: sorabird 2019-04-22 10:06:00
之前不是KMT就提過嗎？ 好像蠻久之前
作者:
f124 (....)
2019-04-22 10:06:00明通粉 出來喔~
作者:
XX9 (米魯國王)
2019-04-22 10:07:00走國際方式可以作為基本架構拉拉其他國家，不是壞事
作者:
kimkim (專業魯蛇)
2019-04-22 10:07:00KMT的邦聯模式早被塵封在檔案櫃裡了 哪敢拿出來用
作者:
hong888 (賴神勸童)
2019-04-22 10:07:00這是2000年連戰的"邦聯制"主張，沒想到民進黨搞了20年還
作者:
kimkim (專業魯蛇)
2019-04-22 10:08:00基本上什麼邦聯.國協.歐盟 全部都是兩國論
作者:
XX9 (米魯國王)
2019-04-22 10:08:00就是連戰提的聯邦啊，也就是兩國論啊。都一樣
作者:
vancepeng (urmomisbetter)
2019-04-22 10:08:00這個我支持喔
作者:
hong888 (賴神勸童)
2019-04-22 10:08:00拿出來用，丟臉死了
作者:
askemm 2019-04-22 10:08:00原來支持被統啊，那還該KMT什麼呢XD
作者:
geordie (Geordie)
2019-04-22 10:09:00問題是阿共不要啊，就算肯談最後也是空話
作者:
vancepeng (urmomisbetter)
2019-04-22 10:09:00兩國論我就支持
作者:
kimkim (專業魯蛇)
2019-04-22 10:09:00聯邦不等於邦聯喔 聯邦是和美利堅合眾國一樣的模式 是一國
作者:
skylion (溫暖的傳說)
2019-04-22 10:09:00聯邦是像美國 一國底下很多州
作者:
hong888 (賴神勸童)
2019-04-22 10:09:00聯邦和邦聯不一樣，邦聯不是兩國論，這些在2000年都吵過
作者:
vancepeng (urmomisbetter)
2019-04-22 10:10:00聯邦跟邦聯不一樣喔
作者:
kimkim (專業魯蛇)
2019-04-22 10:10:00聯邦才不是兩國論 邦聯當然是兩國論
作者:
skylion (溫暖的傳說)
2019-04-22 10:10:00邦聯是兩國聯盟 原本兩岸都華人 本應合作
作者:
geordie (Geordie)
2019-04-22 10:10:00不論是歐盟式還是美國式，阿共要的是中國式，誰理你們
作者: sorabird 2019-04-22 10:10:00
反正就是走了快20年又走回kmt曾經的主張.....20年前老共經濟才正開始也許吧 現在喔.......
作者:
Carmelo3 ( 六甲おろし)
2019-04-22 10:11:00這傢伙真的很有梗
陳上午接受媒體訪問時澄清「政府沒有這個政策，也沒有討論過這樣的事情」，還說「我個人沒這個想法」。
作者: sorabird 2019-04-22 10:11:00
總之習大大是不可能同意的
作者:
vancepeng (urmomisbetter)
2019-04-22 10:11:00美國那種才是一國論 歐盟是兩國論喔不過說再多 對面智障是不會say yes的
作者:
Iverigma (big 3:Oden-Roy-Aldridge)
2019-04-22 10:12:00哈哈哈 陳明通可以說 KMT說這個馬上賣台!!!!!
作者:
Carmelo3 ( 六甲おろし)
2019-04-22 10:12:00邦聯是歐盟或瑞士模式 不過對岸只能接受聯邦聯邦就是有共同對外的中央政府
作者: boyd1014 (David) 2019-04-22 10:13:00
kmt提馬上賣台，紅共舔共
作者:
geordie (Geordie)
2019-04-22 10:13:00可以建交的話就不用玩搶邦交那種小學生的遊戲了，可惜不是
作者:
hong888 (賴神勸童)
2019-04-22 10:13:00感謝釐清 真的太久了
作者: ct412133 2019-04-22 10:13:00
這不就是柱柱姐當初講的東西嗎
作者: arceus 2019-04-22 10:14:00
比韓要空話的多 但顏色正確所以爆文
作者:
skylion (溫暖的傳說)
2019-04-22 10:14:00國民黨不會提的 因為這樣台灣和中國就變成兩國了柱柱姐提的是一中同表 沒有台灣
作者:
geordie (Geordie)
2019-04-22 10:16:00美國式的可是各州都有自己的法律跟國民兵，而且並非完全聽命中央
作者:
vancepeng (urmomisbetter)
2019-04-22 10:16:00就問為什麼國民黨要換掉洪秀柱啊ㄏ 請國民黨自己問自己
作者:
XX9 (米魯國王)
2019-04-22 10:18:00樓上的，說陸委會說空話?難道你要他去蓋捷運嗎
作者:
mecca (咩卡)
2019-04-22 10:20:00國民兵??能吃嗎?
作者:
vancepeng (urmomisbetter)
2019-04-22 10:20:00蓋環台捷運啊
作者:
LoveIvy (妖夢)
2019-04-22 10:20:00歐盟模式?還是大英帝國模式 中華聯邦對岸似乎不接受修正一下 聯合王國模式才對 現在不能叫大英帝國
作者:
XX9 (米魯國王)
2019-04-22 10:21:00我不是說你拉v
作者:
geordie (Geordie)
2019-04-22 10:22:00上次不知道看到那篇文章有寫美軍有很多是國民兵參戰的
作者:
vancepeng (urmomisbetter)
2019-04-22 10:22:00我只是突然有感而發 幫你補一句ㄏㄏㄏㄏㄏ
作者:
sading7 (sading7)
2019-04-22 10:22:00大英是國協 和邦聯類似 都是獨立國家
作者:
geordie (Geordie)
2019-04-22 10:24:00大英國協的組員有些進聯國耶
作者: peachnest 2019-04-22 10:24:00
陳在做夢，蘇俄烏克蘭模式比較可能
作者:
LoveIvy (妖夢)
2019-04-22 10:25:00另外美國模式是一個國家喔 各州還是要遵守聯邦法規
作者:
geordie (Geordie)
2019-04-22 10:25:00蘇烏模式也謀可冷回到原點，美國大魔王會不會同意？
作者: ct412133 2019-04-22 10:30:00
柱柱姐提的實質內容沒記錯的話，其實就是聯邦模式
作者:
sky1030 (笑望長空)
2019-04-22 10:30:00車輪黨講就是叛國賣台，dpp好棒棒，看破你雙標黨，淦
作者: ct412133 2019-04-22 10:31:00
當然前提還是一中的話，那就不行，我就不懂為什麼國民黨
作者:
skylion (溫暖的傳說)
2019-04-22 10:31:00不是 是一中同表
作者:
sading7 (sading7)
2019-04-22 10:33:00不管差邦聯還是歐盟模式 都是兩國論
作者:
Nano (奈米之家)
2019-04-22 10:40:00歐盟是邦聯啊 所以法國跟德國變同一國了？
作者: sfh20230 (pig3) 2019-04-22 10:42:00
???????????????? WTF
作者: arceus 2019-04-22 10:45:00
台美都還沒建交就想要跑 不是空話是啥
作者: Ting5213 (小男孩) 2019-04-22 10:52:00
一中聯盟
作者:
date1004 (本日最台肯)
2019-04-22 10:52:00當主委不是藝術家 不要有太多幻想
作者:
ahlolha (啊囉哈)
2019-04-22 10:52:00完了完了 舔共份子又要崩潰了 只能被統不能聯盟
作者:
skylion (溫暖的傳說)
2019-04-22 10:54:00老實說 這種決定權不在我們
作者:
skylion (溫暖的傳說)
2019-04-22 10:55:00不過是說 現在的中國 建交的話如果不能批評的話 那說真的不如不建
而且互相建交根本就是一中同表的涵義之一啊搞了半天民進黨也搞不出新東西 氣死
作者:
skylion (溫暖的傳說)
2019-04-22 11:04:00差在一中前提阿...作為華人 中共政府現在的作為是華人之恥對於不對的事不能視而不見
作者:
wbsinger (魚缸裡的腰)
2019-04-22 11:10:00不是說是敵國？跟敵國建交是什麼邏輯？
作者:
sading7 (sading7)
2019-04-22 11:28:00一中同表怎麼可能有建交的意思 少自欺欺人了
作者:
beariscut (沒有人是完美的!=.=")
2019-04-22 12:08:00作者:
hmt17 (Popo:(bﾟ▽ﾟ)b)
2019-04-22 12:19:00施明德：
作者:
afishlun ( fish)
2019-04-22 13:08:00台灣價值呢？