【獨家】 AIT致函關切Uber條款爭議 質疑蔡政府對外資不友善
上報 國際中心 2019年04月25日 10:44:00
「Uber條款」修法爭議持續延燒，引起美國政府注意。
美國政府透過美國在台協會（AIT）去函，特別指出103-1運管新規中規範「代僱行程必須
高於一小時」、「禁止排班與巡迴攬客」並不適用台灣消費車的使用現況，將等同「事實
上」（de facto）禁止台灣的APP叫車服務。
該份信件表明，某間「提供叫車APP服務的美國科技公司」在台灣合法經營，並大規模投
資，過去也配合政府解決問題，和小客車租賃業者合作。現在卻要受到台灣如此不合理的
政策限制，讓美國政府質疑蔡政府可能讓台灣成為對投資者不友善的環境，也讓外資不敢
冒險投入。
信件也指出，蔡政府這樣的作法會讓台灣錯過數位創新帶來的經濟成長與消費者利益，希
望台灣當局能重新思考103-1修正草案，參考其他國家成功將新商業模式融入該國經濟的
案例，也歡迎有機會與台灣政府進一步詳談。
以下是信件全文
https://imgur.com/TwFXxGx
https://imgur.com/PBHK4Ly
美國感謝此次有機會透過美國在台協會（AIT）針對「汽車運輸業管理規則」第103條之1
修正草案（「措施草案」）發表意見。該草案在2019年2月21日由（中華民國）交通部提
出。
蔡英文總統一直致力推動台灣成為新創企業在該地區的基地，並在台灣建立創新生態系統
。可預期而且透明的法律環境對吸引外資來說相當重要。不過，措施草案中某些要求可能
與蔡總統的目標背道而馳，並危及台灣適合投資與創新的名聲
我們知道交通部對加強公共安全和消費者保護的關心，但措施草案中包括兩項破壞提供
APP運輸服務公司商業模式的要求，美國對此感到有所疑慮。首先，措施草案要求使用這
些服務的小客車租賃司機在每次載客後返回其營業地點，要求他們在沒有乘客的情況下，
前往不太會有乘客需要接送的地點。第二，措施草案要求租賃時間需要至少一小時。就我
們所知，這些要求將大大降低這項服務對台灣消費者的可行性和實用性，進而導致事實上
禁止APP運輸企業在台灣提供服務，縱使公共安全和消費者保護問題不足以構成這樣的禁
令。事實上，世界各地的法律管轄區都允許這些相同服務穩健提供服務。
現在，有一家美國的APP運輸服務提供業者在台灣提供大規模服務。根據我們了解，該公
司與台灣政府合作，解決先前的問題並達成協議，透過與租賃業者合作經營，在台灣投入
大量資金。該公司告訴我們，該措施草案將讓APP運輸服務無法在台灣獲利，並危及這家
美國公司的投資。而會進行這項投資是當初假設台灣政府的疑慮已完全解決。
我們知道數位技術和新的商業模式有時挑戰全球各地的監管機關。此外，有時也會擾亂現
有的商業模式和服務供應商。但是，台灣政府回應此案的方式並不恰當。在美國公司與監
管機關合作並對台灣市場投入大量資金後，建議大幅度改變法規並進一步實施是絕不可行
，甚至在不具公共安全和消費者保護疑慮的正當理由下，造成APP運輸服務在事實上遭到
禁止。台灣政府可能會傳達出，台灣對創新者來說是一個不友善的環境，也是外國公司投
資的風險地點。另外，台灣以拒絕創新服務的方式保護現有產業，可能會錯失數位創新帶
來的經濟成長和消費者利益。
我們強烈要求台灣政府重新考慮措施草案，特別是上述兩項要求。我們鼓勵台灣參考世界
上許多法律管轄區以找到前進的道路。這些法律管轄區已經成功將APP運輸服務等新商業
模式整合到他們的經濟，讓客戶能夠從新的服務產品中受益，使創新推動經濟進一步發展
成長。我們歡迎有機會與台灣政府進一步討論這些問題。
https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=61982?=fb
作者:
bsbya (Ich liebe dich.)
2018-04-15 07:43:00田中
作者:
iphone15 (JeanValjean)
2018-04-15 07:44:00他的手
作者:
theHum (選擇題哼哼)
2018-04-15 07:45:00有四隻
作者:
rtyujlk (Remark)
2019-04-25 11:09:00我們票倉喇
作者: AntitheApple (蘋果? 那是什麼好吃嗎) 2019-04-25 11:09:00
計程車爛歸爛但永遠不願意配合國家法令，講的全世界只有台灣政府在搞uber
作者:
handfoxx (我是說在座的各位)
2019-04-25 11:10:00美國爸爸來了
作者: AntitheApple (蘋果? 那是什麼好吃嗎) 2019-04-25 11:10:00
我自己對uber司機的服務很滿意但請uber官方自己也不要老是想有漏洞好嗎zzz
我討厭某些小黃 但是支持uber比照辦理啊 美國爸爸連這個都有意見？ 要不要把我們納屬地啦
不用讓uber合法 只要強制讓他們進運輸業就好*不用讓uber不合法
作者: AntitheApple (蘋果? 那是什麼好吃嗎) 2019-04-25 11:12:00
小黃可悲的是自己素質爛到沒有人想幫忙說話，有夠悲哀，反而有法律問題的聲量比較大XDD
作者:
RW2010 (Guidance)
2019-04-25 11:13:00Uber背後可以美國爸爸哩 小英敢不聽美國爸爸的話??
uber現在形式上法律沒問題 但台灣法令是過時的沒有跟進新型態的運輸產業
作者:
bolide77 (ptt線上遊戲)
2019-04-25 11:14:00老爸說話了 綠共聽旨
真的是對的嗎? 如果 消費者事先跟司機約定的車資後出車 這樣不可以嗎? 實際上是可以的 遊覽車包車
事先約定不能口頭約定吧 等快載到的時候跟你翻兩倍怎麼辦
阿不是說跟美國關係很好?現在美國老爸講話了小英你聽不聽話?
不就是這樣? 那為什麼 我們只能有一種 計費方式叫做跳表? 因為 政府負責這件事的人
作者: jungkailin 2019-04-25 11:20:00
AIT管太多了，支持辣台妹嗆回去！
作者:
lwamp (堯堯)
2019-04-25 11:21:00哈哈哈 說個笑話AIT挺俗辣台妹 廠公快出來玩
作者: clydebbman 2019-04-25 11:22:00
一邊沒選票 一邊美國爸爸 XDDDDDDDD
作者:
lwamp (堯堯)
2019-04-25 11:23:00AIT一直都是太上皇呀 只是DPP都操作是對我們的善液 其實是維護美帝的利益才是真的
有甚麼好意外 美國政府在國外為自己的企業撐腰是 他的責任
笑死 uber鑽法律漏洞還敢靠北，到底是租賃車還是計程車都不敢說清楚
作者: poeoe 2019-04-25 11:24:00
美國本來就會對貿易問題表態了 不然怎麼會有美中貿易戰 沒什麼好意外的
還在說UBER鑽法律漏洞XDDD UBER可是上次就配合修法了
現在是要修法修到uber變非法吧....我只聽過配合修法變合法，還真沒聽過修法變非法
作者: broian 2019-04-25 11:28:00
施壓啦～ 要靠美國老爸的話不賣一下面子嗎
作者:
Delisaac (Time waits for no one.)
2019-04-25 11:31:00這件事DPP政府真的理虧 不要再護航小黃了
作者:
ppc ( )
2019-04-25 11:36:00DPP要搞保護政策 好歹也要推出對應的小黃改革政策
作者:
taisam23 (美索不達米亞)
2019-04-25 11:37:00現在好像是計程車業者(票倉)跟政府施壓 然後民進黨就乖
作者:
ppc ( )
2019-04-25 11:37:00只是保護政策就是政治買票 而且讓這產業無法進步
作者:
goiohi (大大大大大大大大大)
2019-04-25 11:38:00現在美國政府的立場就反對他國政府用政策保護產業不開放啊
作者:
f124 (....)
2019-04-25 11:38:00管到別人家內政是怎樣?
作者:
taisam23 (美索不達米亞)
2019-04-25 11:39:00這個103條之一的修正草案真的挺瞎的
作者:
devirnt (sheng)
2019-04-25 11:39:00覺青錯亂中
作者: eterbless (守護之翼) 2019-04-25 11:40:00
要說uber模式不行的話 那為什麼機場接送就可以?
作者:
taisam23 (美索不達米亞)
2019-04-25 11:41:00有競爭才有進步 現在就是小黃業者不思改進 只想靠政府保
作者: Edisonohya 2019-04-25 11:41:00
UBER現今就是合法，有多少人不懂啊。如果非法，直接砍就好了修法幹嘛。
作者: eterbless (守護之翼) 2019-04-25 11:42:00
這兩個本質都是先約定好起訖點跟價格進行專人接送服務
作者: semvision 2019-04-25 11:54:00
推uber和機場接送
作者: akito703 (akito703) 2019-04-25 12:06:00
哈哈哈
還好吧 這就是保護小黃阿蔡又不是馬廢囧 只會像鸚鵡跳針開放最棒開放必定有人受傷 蔡選擇保護小黃司機
作者: chathamcat (chathamcat) 2019-04-25 12:13:00
美國阿爸所言甚是
作者:
hao0313 (彈頭)
2019-04-25 12:19:00關美國屁事阿 計程車司機的選票很多耶
作者:
taisam23 (美索不達米亞)
2019-04-25 12:22:00小黃自己振作 才有資格要求政府保護
作者:
LoveIvy (妖夢)
2019-04-25 12:25:00看來要縮了 美國老爸說話了
作者:
RW2010 (Guidance)
2019-04-25 12:25:00小英還不跪下去舔? 之前怎樣捧爸爸LP的??
作者:
lukawae (Hans)
2019-04-25 12:32:00不合法就一直罰錢就好 合法才要修條款為難
抓緊!!!準備大轉彎了~~~~白癡政府又要兩面丟票了~
作者:
devirnt (sheng)
2019-04-25 13:11:0096樓難怪小黃素質越來越糟糕
作者:
monkey6 (猴子)
2019-04-25 13:35:00菜真的有夠垃圾 專門搞這些有的沒的 欠人家幹
作者:
soyghcg (仙女撫我頂 結髮受長生)
2019-04-25 15:25:00干涉它國內政與選舉 垃圾美國不意外
作者:
amadda (小京)
2019-04-25 15:33:00美國爸爸開口，政院不知道要怎麼髮夾彎了XD