2014年柯要選的時候就提出過公宅與居住正義的問題
那一年，臺灣的房價是年所得的15倍，世界第一高。一般家庭
不吃不喝15年，才買得起房子。柯說：「結果就是買不起房子的很
痛苦，買得起房子的則是連痛苦的時間也沒有，因為忙著繳房貸，
變成屋奴。」柯在想如何讓買不起房子的人至少能租到房子，這就
是柯的臺北市政府認為首先要解決的問題。
評 估：
柯以各國的公共住宅比例當基準，荷蘭全國有34%的公宅數、英國
佔20%、日本6.06%、美國6%而臺灣則只有0.08%，臺北市約為0.63%。
按照各國的綜合經驗，公共住宅至少要佔住宅總量的5%，才有平抑
房價的效果。那這誰建議的呢？柯說是選前幫他上課的都市計畫專
家說的，具體有哪些人我不清楚，但以台北市一百萬戶房子來說，
就要有五萬戶公宅才能抑制房價，所以一開始臺北市政府提出興建
公共住宅4年2萬戶、8年5萬戶的目標，柯希望透過政府的力量，提
供住宅給有需要的人，一方面減輕房租過高的壓力，一方面漸漸平
抑房價，這也就是8年5萬戶的由來。
具體作為：
1.「只租不賣」的公共住宅政策：
柯利用公有土地興建公共住宅，但公有土地取得不易又珍貴，希
望藉由只租不賣的政策，避免過度炒作土地買賣間接又拉高房價。
「只租不賣」的政策，也避免市府的公共住宅去影響到市民私有
房屋的市場交易。所以，「只租不賣」的公共住宅是柯一貫的主
張，柯說：「公共住宅的建設對北市財政是很重的負擔，為確保
市府財政永續健全，我們也相當重視公共住宅的自償性。」柯也
說市府團隊曾做最壞的打算，若在財務最艱困的情況下，參考新
加坡或柏林公宅的「限制性出售」政策，也是一種政策選擇性。
所謂「限制性出售」，即售出後不得轉賣，僅能回賣政府，確保
避免進入銷售市場，又造成炒作。
2.居住正義的觀念：
有人問柯在台北市到底打不打房？柯的看法是只用「打房」兩個
字，無法實現臺灣的「居住正義」。在臺北市，市民的房屋自有
率逾七成，要降低房價，當然得注意如何避免過度損及持有房屋
的市民權益。房價過度震盪，也會對整體產業造成衝擊。因此，
相關的討論應該避免只用「打房」兩個字去討論，到底是打什麼
房？打誰的房？根本無法說明。柯主張透過穩健的公共住宅政策
抑制房價高漲，這個態度到現在都一樣，柯上任後積極推動公共
住宅政策，希望有需要的年輕人可以在臺北市住得起房子，又不
會使市民的財產急遽縮水，甚至造成產業的崩盤。作為一個市長，
必須要兼顧所有人的利益，而不是顧此失彼。
3.公宅定價策略;
公宅租金是以周邊行情的85%計算，目前不同的公宅有不同的價位，
但為了讓年輕人租得起，又不讓公宅價格過低引起周邊居民反彈，
目前北市府是採取補貼策略，就是帳面上看起來公宅租金還是偏
高，讓周遭居民不會覺得房價一下子被拉低，但是實質上不讓你
付那麼多錢，有租屋補助可以申請；台北市首處結合TOD規劃的安
康社區興隆公宅一期二區，就是租金以市價的85折計算，若申請
租屋補助，最低12坪的小套房只要2100元，36坪3房型只需13400元。
其餘公宅各有不同的房型和租屋補助，柯的法就是買不起但要能
先租起的起，而且租得起也不能把你的薪水榨乾。
4.公宅數量修正：
基於興建公宅耗錢耗時，其實柯在2015年就下修公宅興建的數量，
一方面發現不可能把公有地全拿來蓋公宅，一方面也逐漸發現台
北市空屋太多，要是能半強迫空屋釋出，再加上興建的公宅數，
整體數量加起來能平抑房價即可，五萬戶不一定要全部由興建新
興公宅來提供，北市一年沒有人住的空屋達6萬戶，是嚴重的資產
閒置；所以柯就修正政策，你以可以說他轉彎，但我覺得這就是
柯的好處：務實。發現現況與預測的不同就往事實修正，他自己也
說公宅的確是政策大轉彎，但是轉彎是基於現況，這我可接受。
像是包租代管因成效不佳要大幅修正，目前北市推出房東與四大租
賃平台業者簽約，將房子出租給年輕人，租金上限1萬8000元，房東
保證年收租20萬，還可獲得租稅減免及最高5萬的房屋修繕費，也不
需要面對奧客，政府來處理。不過違建與分租套房不在適用範圍內，
這樣看似不錯的方案卻也只有成功800多戶，太少，所以要轉彎；我
覺得碰壁就修正是滿好的事情，不需要抓著口號不放。
5.結 論：
我覺得柯在公宅還有居住正義這一塊，一直有想方設法在解決，執行
過一陣就回頭檢討成效，成效不佳的就擬新方案來改進，這沒有甚麼
問題啊，柯一不擺爛、二不怠惰，你瞧瞧全國縣市有為了居住正義花
多少心力？柯的居住正義政策不是只有蓋公宅，租金補貼甚至已經開
始想空屋稅等等都著墨甚深，柯是設計系統的人，現在都沒人願意當
呆子去試系統完善度，等北市搞得健全我們再跟著走就好，還沒弄出
來之前，一群看熱鬧的非不不關心還在冷嘲熱諷...，柯阿北真是辛苦啊～

推

你這篇很用心。謝謝

推

推

推 整理的很好

推

推

也不能說林不對，只是他們二個人著手的點不一樣

推

推

5萬戶是有根據不是亂喊的,只是真的蓋不到那麼多

推

推用心

推

林洲民局長太理想化了。跟阿北的著眼點不同

台南到現在還是0戶 蓋最多的台北卻被常被噹

推，唯一真的有在解決的卻被罵

推一個>

聽都更處已經被操到翻掉了還是就蓋那樣

林就是幫他上課的學者專家那一類型的，有理論有理想好

推

真的不是不能接受政策轉彎 但是用數據說服人是必要的

難得推一次,其實公宅大概只有北部需要 講台南?那花蓮?

推

倒是覺得林沒有錯 只是現實不允許

推

這東西還是要看需求,不是用數量來比,高雄也才55戶

推!! 其他縣市完全不管公宅

其實台南之前是有調高房屋稅的，但最近又要調低了

有沒有搞錯 專業度 有林洲民專業 ? 連林洲民也要黑

這還是要看修正後成果如何 讓我們繼續看下去

其實讓我很安心柯的公宅政策的原因是他們真的有在討論

其他縣市本來就沒像台北那麼需要公宅 當然是北部縣市帶頭

政策還是要考慮各縣市狀況,不是說有蓋就好棒棒

如果台北跟新北合併的話 搞不好公宅有機會搞起來

如果你持續追蹤他們的倡議 就知道他們一直都是一樣的論述

推

推!

講自己就好 偏偏就要扯到別人所以我不能拿你台南出來講? 0戶的是在大聲什麼?

如果要講新北,其實問題更嚴重,新北很多地區空屋率很高提醒你一點 支持柯不代表你高人一等,可以去批判別縣市

你搞清楚 是黃跳去扯柯 誰跟你高人一等 怎麼 講不得?

別縣市做怎樣他家的事,人家就沒這個需求你是在比哪樁?

沒這個需求 那台南未來2000戶是幹嘛? 你搞笑嗎

推用心跟柯的努力

Star在說誰

跳票就該罵阿 我覺得阿伯要改向 先出來道歉

推

如果star你對台南黃sir有意見的話可以自己開一篇去罵

這篇是你開的嗎 我還要離開喔? 笑死

推

我不管高雄 花蓮怎樣 你台南敢跳出來靠北 不能被反檢視?一言堂嗎你

這篇標題是柯的公宅政策,小弟認為去扯別的縣市長說什麼

推 修正是必要的

真的沒有什麼意義, 這跟一言堂無關 是閣下已經離題了

重點不是公宅蓋多少，而是年輕人有房住這才是首要問題。所以政策修正，釋出空房的話也是解決問題的方法之一只要年輕人住得起誰管他是公宅還是空房

不要這麼生氣啦 開一篇去講真的比較好

林洲民太理想化了啦 柯比較務實邊做邊調整

離開雙北的話,其他縣市房價年輕人應該買的起吧?

還記得張景森嗎？蔡柯會上我最受不了的人就是他

推

推

推

推

推

很有邏輯的整理

推，滾動式修正，表示真的有在處理，又不是擺爛，到底有什麼好批的。

推 我覺得公宅阻力太大也是原因之一

推

推

公宅蓋在新北 但是給台北人住 這才是正確的方式吧台北就這麼小 國外也很少把公宅蓋在首都的蛋白區吧...

柯P滾動式修正，粉絲也滾動式調整方向支持，讚!

這篇整理的真好，雖然我既買不起台北市的房子，也沒資格抽公宅，還是可以感受柯的努力，最後推原po謝謝！

難得看完

反正當柯黑不用智商 粉專怎麼說跟著怎麼打就好

推

邊做邊修，這點很難理解嗎？

說得很好

推推

推

根據市場狀況做調整才是正確的做法

為什麼大家會相信市場已經改變到需要降低公宅目標數

務實

強，應該找你當幕僚

公宅供不應求，市場租金未降，租屋環境狹窄品質差，為何現階段要說因應市場變化調整目標？

推

推

推，政策原本就是要有能微調的彈性，重點是大方向沒有錯誤

推

大推

柯跳票是非戰之罪

真用心 推

推

推

推

推

推