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邱丞正
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#教改
一直有人說李遠哲是罪魁禍首，在此釐清一下脈絡。
——
1994年4月，幾大教育議題NGO聯合發動「410教改大遊行」要求推動教育改革，為因應民
意，6月教育部由部長郭為藩主持召開第七次全國教育會議，會議結論在隔年成為「中華
民國教育白皮書」的藍本。
同一時間，行政院主導的教育改革審議委員會於九月正式成立，時任中研院院長李遠哲先
生任召集人，1996年7月提出報告書，所謂「向上提升向下扎根」就是報告書的詞句，報
告書完成後審議委員會也跟著解散停止運作。
1998年1月行政院長蕭萬長正式成立教育改革推動小組，召集人劉兆玄，5月行政院院會通
過教改預算，分五年編列1570億元，正式啟動教改，時任教育部部長先後為吳京與林清江
。
2003年台大黃光國教授與師大周祝瑛教授聯名發表「教改萬言書」，痛陳教改「以解決升
學壓力為唯一目標」是民粹，南方朔、蔡詩萍、李家同皆有列名，所謂「李遠哲是教改罪
魁禍首」也是這時候才喊出來的，至於實際執行教改的蕭萬長內閣、執行小組召集人劉兆
玄、教育部兩任部長吳京、林清江，則都沒人去追究，事情也隨著林清江、吳京兩位先生
先後辭世而淡去。
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整個教改議題是好幾道勢力串連而成的。
最主要的一條對抗線，是傳統派教師團體對抗教育部官僚，教師會（後來在另一些時空背
景下，串連成為全教總全教產等組織）認為教育部官員受到民粹干預，躲在辦公室裡對前
線的老師瞎指揮，是最主要的衝突線。
第二條則是高等教育圈的勢力之爭，由於參與教改410遊行的NGO以人本教育基金會等組織
為主，與這批人漸行漸遠或者勢如水火的人當然要跳出來拉起反旗，2003年那一波萬言書
的背景大抵在此，只是後來整個高教體系被曾志朗聯合某些山頭以「教授治校」為名全面
接收，所以這條脈絡就隱藏在各大學校長遴選的戰爭底下，成為伏流。
至於神秘的振鐸學會、台大與台聯大爭奪招聯會（進而影響高中考試制度）、私校校長聯
誼會聯手遊說擴張私立大學版圖、各地財團紛紛成立私立學校等等，就只是一個又一個的
副本了。
4.附註、心得、想法︰
就是有一大票費拉跟著保守派起舞
台灣教改才一直不成功