最近本版有很多文章在討論關於環評的引進人口數、容留人數以及防災避難人數的話題
我本來覺得這應該是每個關心大巨蛋的人都去了解的話題,但是現在想想
所有的資訊都散落在政府網站、簡報還有媒體上,真的不是每個人都有時間去一一了解
所以我先來整理一下目前為止的資訊。
此外,因我所學專業並非建築、交通或環境相關,所以仍有部分問題我無法回答
1. 大巨蛋有好多「人數」,這些人數又有甚麼意思?
官方其實有大巨蛋「人數」的說明,但是它是藏在政府公開網頁的一個小角落
https://taipeicity.github.io/tpe_dome/FAQ.html
A.契約人數:臺北市政府與遠雄巨蛋公司於95年3月簽訂的BOT契約中並未明訂以後營運
時可能引入的總人數,但契約第七條7.2節規定,遠雄巨蛋公司須依規定興建「四萬席觀
眾席位」的室內體育館。也就是說,大巨蛋體育館未來開放營運後,除了工作人員及比賽
期間的球隊人員外,最多允許4萬位觀眾進入館內;至於其他附屬設施及附屬事業的建築
物部分,可引入人數則應依市政府其他相關規定辦理。
B.引進人口數:依「臺北文化體育園區整體規劃案-體育園區環境影響差異分析報告(
定稿本)」所載,大巨蛋體育館引進人口數為40,000人,體育園區附屬設施引進人口數為
19,833人,合計59,833人。惟上述40,000人係引自大巨蛋的觀眾席位,而19,833人則係其
他附屬設施及附屬事業的建築物計算污水量之計畫服務人口數,並非大巨蛋興建營運後可
能引進的最大人口數。
C.容留人數:依照「臺北市特定場所容留人數管制規則」所列之第三類(百貨商場、超
級市場、經指定之臨時大量聚集人潮之場所及其他類似場所)規定,大巨蛋「影城及商場
」未來營運期間的容留人數應含括從業員工數及按「扣除廚房、儲藏室、櫃檯、梯間及廁
所等非消費性空間之特定場所實際使用樓地板面積」,以每1.5平方公尺核算1人之原則推
算所得之總人數。本項人數係於建築物取得使用執照後,由消防局視現場實際使用狀況核
定,故目前尚無法精確核算。
D.防災避難人數:主要係以「防災避難」為考量,可就建築物之內、外部分別估算人數
,再合併計算後,推估人員可否於適當時間內完成疏散避難?但基於安全考量,本項人數
的推估應考量各種不同災害情境,以盡量極大化方式估算,而不受引進人口數或容留人數
的限制。
其中容留人數及防災避難人數的核定,則是在由林洲民主持的
107.9.20第506次都市設計審議委員會會議紀錄中才有決議,其中資訊提到兩點
1.審查會決議都審防災避難模擬人數將等於容留人數
2.防災避難模擬人數(容留人數)將依照107.09.13的都市設計防災審查專家學者
座談會之結論
(這邊我就想抱怨北市府,這個專家學者座談會的內容居然沒有專頁紀載,
是放在不同網頁的簡報內,徒增民眾閱讀困擾)
https://reurl.cc/dgza6
座談會的結論之一為「防災避難模擬人數(容留人數)之計算,以環評核定引進人數
59833人為基礎,加上園區可能停留人數(X),前開數據由遠雄自行檢討並提至委員會審議」
於是傳說中的59833+X就在這邊誕生
想當然耳,當時一定有很多人對於這個人數的設定質疑,在去年九月十三日
都審會新聞報導中就有一段