新聞眼／綠色恐怖？以國安為名 恣意立法擴權
2019-06-20 00:58聯合報 本報記者蔡晉宇
立法院三讀通過修正國家安全法，爾後國安維護擴及網路，總統府表示這讓台灣的「民主
防護網」更進一步完整建構。但細究其法條內文模糊不清，卻給了政府過大的自由裁量空
間，不僅有限縮言論自由疑慮，更讓人聯想到過去威權時代的白色恐怖。
民主法治國家，明確的法律規範，對社會安定相當重要，香港「反送中」抗議理由之一，
便是港民普遍對中國大陸法律缺乏信心，對引渡到中國大陸受審強烈排斥。台灣司法雖爭
議也不少，但「法治」而不是「人治」的精神深植民眾心中，然而這次國安法修正，卻讓
人看見政府恣意立法擴張權力的可怕。
國安法針對共諜發展組織的定義，包含發起、資助、主持、操縱、指揮等，但對於什麼叫
協助、主持，又什麼程度算危害國家安全，隻字未提，不僅造成執行上的困難，也給了政
府過大的行政裁量空間。
再者，國安法規範範圍包含網路，條文卻未敘明所謂違法樣態、刑責，而眾所皆知蔡政府
當初修法正是為了九合一選舉時，假消息在網路流竄影響選舉，為全面打擊假消息，才修
正國安法，並將網路納入規範。涉國安問題茲事體大，嚴謹立法更是基本要求，執政黨稱
此次是所謂「宣示性修法」，更凸顯其對民主自由、人權的輕視。
民進黨過去對人民權利一向最積極爭取。但臨時會才開始三日，立法院以過去少見的效率
，接連修正公投法、國安法等爭議法案，前者扼殺人民直接民主的權利，後者賦予政府尚
方寶劍箝制網路言論自由，過去的黨魂儼然蕩然無存。
https://udn.com/news/story/12584/3881948
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