劉揆：政府挺銀行、銀行挺企業、企業挺員工
日期：97-11-10ꀊ
行政院長劉兆玄今(10)上午出席由經濟部中小企業處所主辦的「2008全國中小企業發展會
議」時表示，金融大海嘯全球蔓延，將會透過政府挺銀行、銀行挺企業、企業挺員工的設
計，達到金融穩定、企業穩定及就業穩定。
劉院長表示，經濟部每3年召開一次「全國中小企業發展會議」，今（97）年是第2次召開
，院長強調，中小企業是各個產業在每個角落努力耕耘的企業尖兵，是台灣經濟活力成長
的來源，在我國的企業總數中，中小企業就佔了百分之98以上，並且在就業市場中，提供
了近百分之80的工作機會，中小企業不論在經濟成長、社會安定、就業機會的創造上，都
一直扮演著中流砥柱的角色，是推動國家整體進步的最大功臣。
劉院長指出，近來遭逢全球性的經濟成長趨緩與金融海嘯，台灣經濟也受到一定程度的影
響，中小企業同樣面臨到生存發展的威脅。院長表示，政府十分重視中小企業的生存與發
展，為因應這一波景氣低迷對中小企業的衝擊，行政院已於「因應景氣振興經濟方案」中
納入加強中小企業融資的具體措施，包括金管會已經協調公營、公股銀行積極辦理中小企
業放款；今年下半年對中小企業放款餘額以增加新台幣1,000億元為目標，明年希望再增
加2,000億。另外，中小企業信用保證基金至98年3月底，對授權銀行送保之保證成數，平
均提高1成，對每戶融資保證總額度上限至98年底，由現行1億元提高至1.2億元，並將加
速理賠作業，以加強銀行對中小企業放款之意願。這些具體的作為，希望可以讓我們的中
小企業順利度過難關。
劉院長表示，未來政府挺銀行、銀行挺企業、企業挺員工的設計，絕不只是道德勸說而已
，而是要確實能夠落實，政府會挺所有存戶，給銀行適足的資金，讓銀行不要雨天收傘，
讓銀行對企業融資寬展，而相關措施，行政院將在本週宣布。院長期望能藉此達到從金融
穩定著手，達到企業穩定，再達成就業穩定的目的，這樣一個很重要的政策，希望大家能
夠攜手落實。
劉院長指出，本次會議是以「活絡地方、展望全球—創意、創新、創業」為大會主題，大
家都知道，知識經濟與全球化是經濟未來的發展趨勢，企業也要有充份的準備來應變。為
能順應新經濟發展的趨勢，未來中小企業應以「創意」、「創新」為發展重點方向，政府
在鼓勵創意的發想及創新的產生上，也採取了一些措施：例如，在財政困難情況下仍大幅
提升全國研發經費，維持政府研發經費每年百分之10的成長率，期於2012年達成全國研發
經費佔GDP百分之3的目標。其次是逐年增加業界科專經費，期能達到占科專總經費比重的
百分之30，並增加對傳統產業及中小企業之補助；同時，配合台灣全島六大產業創新走廊
的規劃，建設台灣成為「全球創新中心」；此外，政府也將善用各縣市不同之特色，結合
高科技，設立具有區域特色之「創新產業園區」，並將於北、中、南、東地區成立「中小
企業創業及創新服務中心」，協助中小企業提升研發創新能力。
劉院長表示，「創新」是維持台灣競爭力的關鍵，不管是科學技術，或者是經營模式的創
新，都需要經常有新的策略，才能在全球競逐中找到定位。而除了政府要為策略性的產業
提供投資環境外，企業更要瞭解現實環境，發揮求新求變的精神，才能突破瓶頸，脫穎而
出。如此才能再次發揮台灣的中小企業本身的優勢，走入產品創新及更高的附加價值，這
將是台灣中小企業未來發展的大方向。
劉院長強調，我國中小企業在創意發明方面，具有短小精悍、應變迅速、圓融多樣等特性
，在充滿挑戰與機會的全球化潮流中，展現奮發向上的強勁生命力。政府也推動了相關的
配套措施，譬如稅制改革，本次賦改已研議將營利事業所得稅稅率由現行之25%予以調降
，此項稅率下降獲利最大者應為佔國內產值7成以上的服務業及中小企業，可減輕企業的
負擔。此外，再搭配建構完善的社會福利及醫療衛生體系，相信可以建立一個優質公平的
環境，使企業和個人均得以安居樂業。
心得
連政見都抄別人