1.新聞網址︰https://udn.com/news/story/6809/3973468
2.新聞來源︰聯合新聞網
3.新聞內容︰
印度總理莫迪5日召開內閣會議，建請總統簽署命令，廢除印度憲法第370條，取消印控喀
什米爾地區、「查謨－喀什米爾邦」享有的高度自治特殊地位。最大反對黨、印度國大黨
直指，這是印度民主憲政最黑暗的一天。
喀什米爾在哪裡？
喀什米爾位於喜馬拉雅山區，夾在印度、巴基斯坦和中國之間，地方雖小，卻具有重大的
戰略意義。自印度與巴基斯坦分治以來，兩國都聲稱擁有喀什米爾的完整主權，更二度為
此兵戒相見。特別是時至今日，印巴兩國都擁有核武器，讓喀什米爾被形容為「南亞的火
藥庫」。
目前，喀什米爾由印度、巴基斯坦與中國分別實際控制。
為什麼印控喀什米爾享有高度自治？
印控喀什米爾原為一土邦（princely state），也是印度國內唯一穆斯林人口占多數的地
區。末代土邦王公原本希望保持獨立，獲印度出兵支援擊敗巴基斯坦軍後，決定以「高度
自治」為前提加入印度。
印方為此制定憲法第370條，賦予印控喀什米爾特別自治地位，包括保有自己的憲法、旗
幟及立法自由，僅在外交、國防與通訊需聽命中央政府。
隨後，印度又在憲法第370條增列第35A款，允許查謨－喀什米爾邦自行立法界定邦永久居
民相關法條，包括禁止外邦人永久居留、購買土地、成為地方公務員與獲得教育獎學金。
印度政府為何廢除印控喀什米爾高度自治？
印度總理莫迪與當前執政的「印度人民黨」（BJP）向來反對憲法第370條，認為此一條款
妨礙喀什米爾完全融入印度、引發族群衝突及同化困難，甚至讓巴基斯坦趁機進行「敵意
分化與滲透」。
2019年大選中，BJP將廢除憲法第370條列為競選政綱。隨著BJP贏得壓倒性勝利，莫迪內
閣完全沒有浪費時間，立即著手兌現競選承諾。
印度政府為取消自治作出哪些準備？
印度當局3日先以恐攻威脅為由，增派萬名軍力，將查謨－喀什米爾邦「全境封鎖」，下
令遊客與印度教朝聖者離境，關閉各級學校，暫停市話、手機與網路服務，當地政治領袖
則遭到逮捕軟禁。
就在印度國內懷疑BJP打算廢除憲法第370條第35A款之際，莫迪5日召開緊急內閣會議，以
「總統令」突襲廢除已經實施70年的憲法第370條，交由內政部長夏哈（Amit Shah）對國
會宣布。
莫迪政府聲稱，憲法第370條本來就只是合併查謨－喀什米爾邦用的「臨時條款」，逕行
撤除是「撥亂反正」。
憲法第370條被廢除，之後呢？
印度憲法學者對於政府逕行撤除的合法性見解不一，但莫迪內閣已計劃分拆印控喀什米爾
，以印度教徒為主的「查謨」及穆斯林為主的「喀什米爾」合併為一個聯邦屬地，並有自
己的民選議會，以佛教徒為主的「拉達克」（Ladakh）則成為另一個聯邦屬地，但沒有自
己的議會。
喀什米爾地區人口約700萬人，其中高達97%為穆斯林。當地人擔憂印度教徒將趁機湧入，
徹底改變喀什米爾以穆斯林人口為主體的現實。
4.附註、心得、想法︰
國際有前例了,香港是不是該瑟瑟發抖
果然一國兩制的政策在各地都不是太好啊