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台灣主權接連遭打擊》不只托福、雅思 連聯合國都列「中國台灣」 背後藏玄機
繼一芳表態支持「一國兩制」後，台灣多家手搖飲同業接連「低頭」，激發台灣民眾為維
護主權，響應起「拒喝活動」；隨後又傳出聯合國、國際英文檢定考試的托福（TOEFL）
、雅斯（IELTS），接連將台灣列為「中國台灣」。 近期連環爆出的「國族爭議」，似乎
是不斷提醒台灣人，台灣主權被國際打壓的事實。
一芳、CoCo、貢茶等手搖飲業者為求自保，持續在中國微博上切割台灣主權的認同，讓不
少台灣民眾憤慨不平，事實上，這項主權爭議議題，聯合國在近期就已打了先鋒。
早在上週日（8/4），聯合國婦女權能署（UN Women）針對全球同婚合法國家進行羅列，
其中的台灣，名稱卻是列為中國台灣（Taiwan Province of China），引起台灣網友強烈
不滿，自主性地大量留言強調「台灣不是中國的一省」；而台灣駐紐約台北經濟文化辦事
處、外交部也向聯合國婦女權能署強烈表達不滿，隨後這篇貼文遭到刪除。
正認為抗議有效的同時，聯合國推特官方帳號再度使用該圖表，遭到抗議後不到1天內就
隨即刪文；但接連引發外交部長吳釗燮強烈不滿，認為聯合國矮化我國主權，呼籲聯合國
正視台灣與中國互不隸屬的事實。
令人困惑的是，聯合國組織成立於第二次世界大戰、為阻止戰爭發生而提供對話平台，為
何會有這樣的表態？
實際上，聯合國曾遭美國知名智庫警告，認為中國正在透過聯合國，日漸削弱為世界人權
維護的承諾。
美國著名智庫布魯金斯學會（Brookings Institution）於2018年9月提出一份報告「中國
對聯合國人權的長期戰略」（China's Long Game on Human Rights at the United
Nations），研究報告指出，如果中國對聯合國人權的戰略成功，聯合國可能更無力保護
受害者及監督各國政府。
該份報告指出，在過去的幾年裡，中國已經從傳統上更加防守的態度轉變為更積極的角色
，特別是在「聯合國人權理事會」裡發揮重要角色，而這項轉變，則是2013年習近平上台
後逐漸白熱化。
以日前香港藝人何韻詩受聯合國觀察（UN Watch）邀請出席會議，短短90秒聲援反送中的
發言，就遭到中國發言人使用程序動議，兩次強硬打斷，中國的強勢姿態已一覽無遺。
同時，中國官員近年也朝向聯合國高層「發展」，像是中共農業農村部副部長屈冬玉，投
票當選聯合國糧農組織總幹事，被認為對應的即是中共19大提出的「鄉村振興」戰略，可
見中國在聯合國組織內的「影響力」
托福、雅斯早在去年就列「中國台灣」 疑似有中國市場考量
儘管台灣多家手搖飲表態後，台灣民眾發起拒喝行動，但被認為是國際重要的英語檢定托
福、雅思，是申請國際研究機構、學校的必備文件，實質上難以施行「拒考」。
據悉，早在去年就已有發現托福、雅思更改台灣學生的國籍，當時引發熱議，外交部曾去
電向美國教育測驗服務社（ETS）抗議，但仍未果，現今外交部再度表明立場，卻未獲得
正面回應。
根據美國國際教育協會（Institute of International Education, IIE）最新公布的報
告指出，光2017年至2018年，留學人數已達到歷年最高的109萬人，其中，中國的留學生
就佔了33.2%，顯示中國為美國主要國際留學生來源；而英國留學權威機構Study in UK則
指出，2017年至2018年的國際留學生數量，佔了總數23%的中國留學生為大宗。
而不論是前往美國、英國留學，托福與雅思的證照考試是缺少不了的文件，而日漸龐大的
留學人數的中國市場，自然是不可忽視。
據了解，光報名托福考試的報名費（不含成績單與郵寄費），一名中國考生就得付人民幣
1985元（約新台幣8585元）；雅思的報名費與托福互不相讓，報名費要價人民幣2020元（
約新台幣8737元）。
托福、雅思不願對台灣主權進行正面回應，實難令台灣人信服；但接連發生的事件，則是
不斷地說明著，靠著龐大的人口基數、自身經濟實力的中國，不斷施展著自身的拳腳，步
步擠壓台灣主權的空間，可以預期的是，未來還會持續發生難以接受的「主權爭議」，而
這項亙古難題，則成了台灣人民共同待解的難關。