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2.新聞來源︰ UDN
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趕在2019年最後一天，立法院今下午完成「反滲透法」三讀。未來任何人不得受滲透來源
的指示、委託或資助，進行違反選舉、罷免、公投政治獻金的行為，違者最重可處5年以
下徒刑，得併科新台幣1000萬元以下罰金。以防範境外敵對勢力的滲透干預。
「反滲透法」自民進黨團11月27日提出草案後，僅召開一場公聽會就火速交付院會逕付二
讀，隨即進入一個月協商期。立法院長蘇嘉全上周起兩度召集朝野協商，歷經馬拉松式逐
條討論，朝野只對法案名稱、立法意旨及施行日期達成共識，其餘條文皆保留送院會表決
。
國民黨團總召曾銘宗抨擊，此法主管機關交代不清、滲透來源定義不明、缺乏救濟管道，
在院會展開逐條表決後，國民黨團隨即一字排開、臉戴黑色口罩，在議場中央靜坐，拒按
表決燈以示抗議。不過，民進黨團仍以人數優勢，以67票贊成、4票反對，表決通過自家
修正動議。
三讀條文明定，「境外敵對勢力」是指「與我國交戰或武力對峙之國家或團體。主張採取
非和平手段危害我國主權之國家或團體，亦同。」至於滲透來源，則是「境外敵對勢力的
政府、政黨及所屬組織、機構或其派遣之人，及其所設立或實質控制的各類組織、機構、
團體或其派遣之人。」
三讀條文明定，任何人受滲透來源的指示、委託或資助，進行遊說行為，處50萬元以上、
500萬元以下罰鍰；若就國防、外交及大陸事務涉及國家安全或國家機密進行遊說者，處3
年以下徒刑，得併科500萬元以下罰金。
若受滲透來源的指示、委託或資助，從事選舉、意圖妨害公投，或以強暴、脅迫或其他非
法方法擾亂社會秩序，或妨害合法舉行的集會、遊行等違反刑法「妨害秩序罪」，加重其
刑2分之1。
各級政府機關知有違反「反滲透法」禁止的行為，應主動移送或函送檢察機關或司法警察
機關偵辦。法案自公布日起施行。
國民黨及時力協商時主張參考美國、澳洲立法，改採「登記制」。不過，民進黨團總召柯
建銘說，台灣與中國現在是敵對關係，要滲透前來申請登記，這在邏輯上有問題，他們當
然反對。
綠委周春米重申，此法是規範禁止受滲透來源指示、委託或資助，在民主核心領域進行政
治捐獻、對公投贊助經費、相關助選、妨害集會遊行或遊說等行為。法案通過後，台商如
常生意往來，民間團體照常交流，台生還是一樣就學，沒有任何受限，更沒有處罰。
親民黨團總召李鴻鈞批，民進黨拿懶人包來帶風向，又拿國外立法例要台灣跟上。但是國
內的選罷法、政治獻金法、公投法、遊說法等，本來就有相關規定，「中資、港資、外資
，當然不能作為政治獻金，」如今新法要把既定法令拉出來加重刑罰，縝密度是否足夠？
4.附註、心得、想法︰
2019通過，即將迎來嶄新的2020
國昌還是表示深感遺憾 反紅媒的部分......