一、資料來源：
台灣事實查核中心
Taiwan FactCheck Center
二、原始網址
https://tfc-taiwan.org.tw/articles/2028
三、文章標題
2020總統大選 電視台報票觀察報告
四、主文內容摘要
(全文請自行點入網址，因為有圖表，
直接去網站看比較方便)
結論摘要
2020年台灣總統大選期間，四個媒體專業組織：台灣事實查核中心、卓越新聞獎基金會、
媒體觀察教育基金會及優質新聞發展協會，聯合成立一個17人「2020總統大選電視台報票
監看工作小組」，在當天實際監看各家電視台整個報票過程，並作成監看報告。
監看發現，各電視台對於他們報票所依據的計票來源及方式，雖然做了形式上的說明，但
對實際操作內容則大多模糊以對。從「2020總統大選電視台報票監看工作小組」所記錄下
來的資料，我們並不認為有確切證據足以直接指出哪一個電視台進行灌票，但小組仍整理
出若干報票疑點，有待個別電視台、衛星電視公會新聞自律委員會，甚或NCC進一步的釐
清。基本上，我們無法排除仍有電視台在報票資料上「加料」的可能性。
背景：為何要做這項查核工作
台灣的民主選舉不僅舉世關注，同時也是台灣社會穩定發展的根本。選舉期間，從活動開
跑，直至開票完成產生選舉結果為止的每一個環節，各方都必須小心應對、謹慎處理。在
媒體部分，尤其應該避免有不實資訊誤導群眾，甚至引發動亂。
四個媒體專業組織，包括：台灣事實查核中心、卓越新聞獎基金會、媒體觀察教育基金會
及優質新聞發展協會，因此在選前發表共同聲明，希望各家電視台尊重新聞專業，在投開
票日播出開票情況時，應本真實原則，不要為了搶收視率而灌票。同時，四個組織也聯合
成立一個17人「2020總統大選電視台報票監看工作小組」（以下簡稱「監看小組」），在
當天實際監看各家電視台整個報票過程。
方法：我們如何進行監看工作
限於人力，此次的觀察只集中於總統選舉開票的部分。由於三項選舉之中，總統選舉是最
受矚目的焦點，因此觀看總統部分的報票過程，應可充分反映電視台全部的相關作為。
針對四家無線台（公視、華視、台視、中視）及七家有線新聞台（壹電視、年代、東森、
中天、民視新聞、三立、TVBS）的報票監看工作，我們在1月3日下午進行了半天的勤前講
習，11日投票日當天則分別指派專人，從15點30分一直到22點，全程監看報票過程。
監看小組成員紀錄了各台出現票數的第一個時間，並且每十分鐘拍照並登錄一次電視台所
報的總統候選人得票數。此外，我們也取得中選會媒體下載系統開票結果資料及國民黨計
票中心全時段的票數，並且加以比對。實際拍照時間與表定紀錄時間會有微小差異，但此
差異並不會影響所獲取資料的解釋力。
衛星電視公會新聞自律委員會日前曾針對這次選舉公布《新聞自律協議》，要求所屬會員
開票報導鏡面票數必須「真實、有所本、可供查證」。
監看小組成員首先記錄各台自行說明的報票資料依據。
其次，監看小組也記錄了各台第一筆報票的時間及票數，並且探討這時間產生這些票數的
可能情境。
再者，在報票過程的後段（19點40分以後），各台鏡面票數都已趨近中選會的數字，因此
，我們尤其關注前段時間各台報票情況，一方面掌握各台票數乖離情形，另一方面也參考
其他佐證，設法分析這些票數的合理性。
我們透過解讀這些資料，發現電視台的報票數據確實有諸多疑點，將於報告中逐一詳述，
最後提出結論及建議 ; 而相關電視台本於「真實、有所本、可供查證」的承諾，應向自
律機構、主管機關以及社會大眾，進行負責任的澄清。