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refon123 (起司一生推)
2020-02-26 11:59:531.新聞網址︰
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中火撤照遭環保署「蓋布袋」? 中市府批侵害地方自治
台中市政府廢止中火2號、3號機組許可證,台電日前為此向環保署陳情,獲中央環保署支持。環保署昨天晚間正式發布消息,撤銷台中市環保局廢止台電中火2、3號機組操作許可證的處分,等於宣告中火2機組「廢證無效」。
台中市法制局長李善植昨天深夜列出5點對環保署的譴責,他說,環保署這種破壞司法救濟途徑的蠻橫作為,等於示範「以後人民對於行政機關的行政處分不服氣,都不用打官司,直接找中央的陳情就好」。
台中市廢止中火2部機組許可證,台電2月13日發函向環保署陳請,環保署2天內「火速」發函給台中市要求5日內改正。原本預計2月27日召開中火第一次300萬罰款訴願審議。未料,訴願會連召開都還沒開,就直接被環保署「蓋布袋」。
法制局長李善植仔細研究法條表示,依地方制度法第75條第2項及行政院環境保護署組織條例第3條規定,「縱使環保署想越過台中市政府,直接撤銷台中市政府環保局的行政處分,也要報請行政院撤銷」,環保署直接跳下來做業者的第一線打手,作法嚴重侵害台中市政府的地方自治權限。
李善植分析,環保署新聞稿依行政程序法第117條規定做撤銷,惟該條明文規定是在法定救濟期間經過後,才作撤銷,而本案件台中市環保局對中火所作的相關行政處分,經中火提起訴願後,目前都在市府訴願委員會審議中,接下來也由行政法院進行審理。
換句話說,相關法定救濟程序還在進行,李善植說,「環保署卻執意為業者出頭,不等司法調查程序,直接判業者勝訴」;台中市府質疑,難道環保署是已發覺中火違法事實明確,擔心法院將來對中火作不利的認定,所以搶先表態。
另外,依行政程序法第117條規定,若撤銷對公益有重大危害者,不得撤銷。李善植說,環保署撤銷環保局的處分後,讓中火十部機組火力全開,明顯是對公益有重大危害,依法不得撤銷,環保署所為不合法律之撤銷,應屬無效處分。
李善植說,再依據行政訴訟法第189條,法院審判也要斟酌雙方辯論意旨及調查證據之結果,並兼顧原告及被告之權利,才能下判斷,環保署對廢止許可證相關爭議,完全未向台中市政府環保局調閱有關行政處分的資料或作任何查證,只聽台電公司陳情之一面之詞,就直接撤銷環保局的相關行政處分,令人不敢苟同。
李善植譴責說,環保署這種破壞司法救濟途徑的蠻橫做法,以後人民對於行政機關的行政處分不服氣,都不用打官司,直接找中央的陳情就好。
4.附註、心得、想法︰
中火燃煤爆量,中市府三度開罰、廢止兩部機組的使用許可
如果台電沒做錯,怎麼會被罰?
環保署要當中火打手OK 以後空汙問題你來扛喔