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2.新聞來源︰
聯合新聞網
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石斑風光不再…ECFA若終止 兩岸關係畫句點？
橫亙於蔡總統第二個任期前的一個經濟難題：兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）是否因
兩岸關係惡化終止？這已成最大懸念；雖然多數人認為終止可能性不高，但蔡政府官員坦
承，確實擔憂北京有可能真的將它斷掉，中華經濟研究院東協區域研究中心主任徐遵慈更
斷言，一旦終止，「兩岸關係等於畫上句點」。
ＥＣＦＡ於二○一○年九月十二日生效。
ＥＣＦＡ簽署前負責最後階段談判的我方主談人、海基會前副董事長高孔廉說，它規定從
過渡性的架構協議至達成完整的ＦＴＡ，應在十年內完成，但沒有強制性。但ＥＣＦＡ自
身卻有終止條款，其中第十六條規定，任一方可以書面通知對方要求終止。高孔廉說，大
陸官方至今未對此說過一句話，但大陸民間及智庫卻有終止的聲浪，他研判終止的機率是
一半一半。
中經院區域發展研究中心主任劉大年認為應不至於，但若是真的終止，衝擊不像經濟部說
的那樣，只影響百分之五的出口，早收清單中陸方開放的五百多項產品，除了石化業，多
半是中小企業，影響就業人口眾多。不過，他說，ＥＣＦＡ終止的衝擊可能不是經濟層面
，而是在兩岸關係上指標性意義。
終止ＥＣＦＡ另一個深遠的影響是，將影響台灣加入區域經貿協定。徐遵慈認為，就算Ｅ
ＣＦＡ不終止，台灣都未必能加入ＲＣＥＰ（區域全面經濟夥伴協定），「若ＥＣＦＡ終
止，台灣申請加入ＲＣＥＰ的機率，將等於零」。
徐遵慈說，學界的研判都是對岸終止ＥＣＦＡ對它自己也沒有好處，ＥＣＦＡ是送到ＷＴ
Ｏ存查的協議，若對岸予以終止，會影響各國對它忠實履行協議的質疑，也等於兩岸關係
畫上了句點。
高屏是石斑魚等養殖漁業外銷香港和大陸重要產區，業界憂心陸方若終止台灣零關稅優惠
，我方將失去外銷大陸市場的競爭力。
屏東縣養殖漁業發展協會前理事長陳登木說，因大陸石斑養殖業興起價格下滑，加上對未
來的不確定性，逾半養殖戶去年已減縮或棄養石斑，改養午仔魚，石斑養殖風光不再，值
得蔡政府深思。
農民也對未來存隱憂。大樹區農會總幹事張清榮指出，綜觀鳳梨外銷地，經由海運適合銷
往香港、新加坡與大陸等地，農產品銷售取決於市場需求，若台灣鳳梨沒競爭力，貿易商
不會進口。他說，不管ＥＣＦＡ有無繼續簽，鳳梨出口地都應該分散風險，「雞蛋不要放
在同一個籃子上」。
4.附註、心得、想法︰
覺青最討厭的 ECFA 終於有機會終止了
但蔡政府這個覺青精神領袖好像有點擔心
反正我們有新南向
怕什麼 對吧