風評：政府補貼違法業者─國家隊的迷思
https://www.storm.mg/article/2627706
2020-05-13 07:30
經濟部主導的「口罩國家隊」受到肯定，連帶讓經濟部要把紓困補助擴大到農地違建工廠。經濟部的決定匪夷所思，政府拿納稅人錢補貼、資助違法者，怎麼說、怎麼講都是「怪怪的」，事實上，台灣從政府到社會恐怕都陷入不當的「國家隊迷思」中而不自覺。
經濟部動員國內工具機業者，40天拚出92條口罩產線，把國內口罩產量從每天一百多萬片，拉到超過千萬片以上，國內從口罩稀缺、民眾排隊排到火大，到供應充足甚至可作「口罩外交」，口罩國家隊的成功是主因；甚至台灣防疫成功，也與口罩能充份供應有關係。
這次疫情對產業的衝擊，讓不少中部的工具機業者的營收衰退幅度，都達到超過5成的「艱困企業」紓困標準。紓困也罷，但問題是有參與口罩國家隊的業者中，包括違法的「農地工廠」，經濟部準備網開一面，對這些業者也給予紓困補助。當地環保團體就指業者是「農地上的超級違章工廠」、痛斥經濟部簡直是赤裸裸搞利益交換。立委質詢、批評，經濟部長沈榮津倒是臉不紅、氣不喘的回答： 「現在是產業紓困的階段，非常時期要有非常作法」，說立委「要同理心啦」。
這次政府對企業的紓困，大體上可分兩類，一類是低利融資貸款，協助企業度過艱困期，政府可以給予一定程度的利率補貼與優惠。另一類是直接的補貼，主要是以協助補貼員工薪資、避免企業裁員為主。但不論是那一類、或是那一種型式的紓困，其實全部都有支用到國庫、也就是納稅人的錢，因此一定要慎用。
坦白說，拿錢對違法工廠、農地違建等紓困，等於政府拿錢支持違法企業，而這些企業，原本政府是該取締、甚至讓其停業的，再有千百般理由，都是說不過去，更難對出錢的民眾有交代吧！
站在違建工廠的立場，當然有千百樣理由可說，更可強調其對台灣經濟、就業的貢獻，因為全台單是農地違建工廠，就號稱產值破兆元、就業人數超過60萬人；但正因其是違建，不受管轄、成本又低，對當地造成污染、與同業造成不公平競爭，如果政府與社會能容忍甚至接受，那就可取消所有環保法、土地使用規定。
經濟部在處理農地違建工廠時，顯然是無能亦無心，違建工廠家數持續成長；到法令落日條款來臨，則是力主「放水」，幾乎是要讓全部違建改就地合法化，其離譜程度連立委都看不下去而未接受。現在則是連違建工廠，經濟部都敢於拿納稅人的錢去支持、去補貼，其離譜、無狀程度讓人稱奇。
坦白說，即使有些廠商曾參與「口罩國家隊」，也不該如此放水，一碼歸一碼，業者參與當然有貢獻，但政府也是出資組建生產線、生產超過一定數量後，甚至生產線就歸業者所有。更且放寬條件讓違建工廠也可拿紓困補貼金，代表的是有更多違法者同樣受惠，經濟部真覺得如此可行嗎？
口罩國家隊成功後，包括政府與社會對國家隊都有濃厚的迷思，似乎認為組國家隊容易成功、且有其高價值，因此紛紛又喊出如金融國家隊、疫苗國家隊等等，但這種認知錯誤居多。
口罩國家隊能成功，原因在其單純又成本低：政府只要出資2億多、產業技術層級較低，此外，這個「國家隊」只要把東西生產出來即可，可以不涉及後端的行銷、市場、業務，因為反正疫情期間一定全部賣光光。但這些條件未必存在於其它行業中，直接類比，以為組國家隊容易成功又好棒棒，未來可能是尾大不掉、拉低經濟效益。防疫是非常事件、非常時期，需要組口罩國家隊也罷，但切勿陷入國家隊的迷思中而把此「推而廣之」。