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新聞眼／台灣是下個庫德族？一面倒親美有遭背棄風險
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2020-06-22 00:40 聯合報 / 本報記者賴昭穎
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美國前國安顧問波頓在新書「事發之室：白宮回憶錄」中，鉅細靡遺的描述他在白宮期間
，美國總統川普如何處理北韓、敘利亞、中國大陸等議題，在美中關係方面，波頓更直指
川普決策紊亂、說變就變、公私不分；也因為川普的短視近利，台灣夾在美中之間，恐成
為庫德族之後下一個被川普背棄的對象。而波頓這番言論對奉行絕對親美路線的蔡政府來
說，不啻為一大警訊。
波頓認為，川普對美中關係的認知是正確的，只有經濟更強大，才有更大能力支持龐大的
軍事和情報預算，保護美國的全球利益，並和潛在的區域霸權競爭；川普常說必須終止中
方以美國為代價的不公平經濟成長，這樣的說法十分正確，但真正的問題在於川普的做法
。
以處理大陸的中興通訊一事為例，川普在商務部宣布對中興的懲處方案後，對商務部長羅
斯大表不滿，要求羅斯重新修訂內容，之後他並打電話給大陸國家主席習近平，以大陸增
購美國農產品交換減輕對中興的裁罰。波頓抨擊這根本是決策紊亂，不幸的是，這種情況
從川普執政第一天就開始了，政策朝令夕改不斷重演。
波頓對中採取強硬立場是毫無疑問的，但川普把追求個人短期政治利益凌駕國家整體利益
之上也是事實。川普為了爭取農業州選票，可以把對陸貨加徵關稅的稅率從百分之廿五降
到十，交換條件是中方增加美國農產品購買量。因此當他作出台灣是筆尖、大陸是總統辦
公桌的類比，一點也不令人訝異。
也因為川普是如此地務實、或說是現實，波頓才會形容台灣可能成為下一個庫德族，波頓
的說法或許有點危言聳聽，但也不是無的放矢。因為見諸歷史，一九四九年國民政府播遷
來台，杜魯門政府一九五○年提出袖手旁觀（hands-off）政策；一九七二年，尼克森政
府為了聯中制蘇，與中方簽署上海公報，卡特政府更進一步在一九七八年底宣布隔年將與
中華民國斷交，改與中共建交。
不論是杜魯門、尼克森或卡特政府，當年的政策調整都對台灣造成一定的傷害，但這樣的
調整都是在考量美國整體利益下做出的決定，反觀川普政府的決策一如波頓在書中的描述
，將個人的政治利益置於國家整體利益之上，這也是台灣成為「筆尖」、「棋子」等隨時
可被拋棄或交易工具的最大風險。
然而，如今的台灣成為美軍和共軍競秀肌肉的舞台，更蒙受隨時可能成為被交易的籌碼，
蔡政府選擇一面倒向美國的政策，把命運完全託付在美國善意上，讓台灣在美中之間失去
幫自己爭取生存空間的自主性，也讓自己處於隨時可能被背叛的風險，親美不等於反中，
唯有能讓台灣生存，才是一條該選擇的路。
4.附註、心得、想法︰
美國不管是誰當家 永遠只為了自己的利益 出賣台灣都有可能
台灣只有跟大陸發展良好的關係 才能自立自強