行政院的主張是
空汙法在2018年修正通過 雖然台中市的自治條例施行在先 但自治條例牴觸法律者無效
台中市政府則主張
就算基於空汙法 地方政府訂定比中央法更嚴格的標準 並非當然無效 擬提起釋憲
類似的案情參考 釋字第738號【電子遊戲場業營業場所距離限制案】
中央法律規定電子遊戲場應距離國民中、小學、高中、職校、醫院50公尺以上
各級縣市政府自己訂出更嚴格標準 1000公尺、990公尺或800公尺以上
「即可認係法律為保留地方因地制宜空間所設之最低標準,並未禁止直轄市、縣(市)以
自治條例為應保持更長距離之規範。...其對人民營業自由增加之限制,亦未逾越地方制度
法概括授權之範圍,從而未牴觸法律保留原則。至系爭規定二另就幼稚園、圖書館,亦規
定應保持一千公尺距離部分,原亦屬地方自治團體自治事項之立法權範圍,亦難謂與中央
與地方權限劃分原則及法律保留原則有違。」
台中市自治條例被行政院宣告無效的部分條文 也有點類似這樣的狀況
真提請大法官解釋 行政院恐怕也很難說有十拿九穩的把握吧
※ 引述《GV13 (菸黨的失敗就是我的快樂)》之銘言:
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: 中火燃煤 請蔡政府不要踐踏民意
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: https://udn.com/news/story/7339/4665449
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: 2020-06-29 01:11 聯合報 / 潘兆民/東海大學地方自治研究中心執行長(台中市)
: 3.轉錄內容︰
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: 蔡政府不顧大台中民意的反對,逕自重啟中火燃燒生煤的二號老舊機組,如此踐踏民意,
: 戕害中部人健康的濫權行為,令人髮指。
: 記得蔡總統曾明確告訴國人,用電無慮,要建構「非核家園」。而今蔡總統卻在建構「燃
: 煤家園」,縱容台電傷害民眾的健康。蔡總統不是一再強調要讓世界看見台灣,而且一再
: 強調台灣能幫助世界「Taiwan can help」,難道您要燃燒生煤來幫助世界?讓世界看到
: 台灣不僅不能節能減碳,還在製造空汙。重啟燃燒生煤的二號機組,這不是順應民意,更
: 不符合國際環保減碳的潮流,這是倒行逆施的欺騙行為。
: 依據東海大學地方自治研究中心的民調,僅有不到二成的受訪市民同意「台中火力發電廠
: 重啟兩部老舊機組」,再經交叉分析,當中男性(廿三點一%)、卅到卅九歲(廿九點七
: %)、泛綠(卅三點七%),合計平均僅十九點一%,同意比率顯然偏低。反觀不同意者
: ,竟然高達百分之六十七點三,比率顯然偏高,適足以證明反對重啟兩部老舊燃煤機組,
: 是不分藍綠。
: 另外,針對台中市政府廢止中火兩部老舊燃煤機組的作法,有近八成市民認同(七十八點
: 八%),顯示台中市政府應該持續推動減煤改善空汙政策;至於六成七市民反對台電重啟
: 中火兩部老舊機組,更顯示台電身為指標性國營企業,應尊重民意,順應國際減煤趨勢,
: 不再重啟燃煤機組,減少溫室氣體排放,降低對空氣品質影響。
: 受空汙影響者,無人是例外,懇請蔡政府尊重民意,可憐中部人受到的傷害,順應世界減
: 碳潮流,勿錯估形勢,倒行逆施。
: 4.附註、心得、想法︰
: 今晚消息 台中市政府將把台電董事長移送法辦
: 國民黨這樣做就對了 對付殺人不見血的菸黨 就是要用公權力制裁