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嘉義經驗台灣價值
班班有冷氣有賴電力配套
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2020-07-10 00:53 聯合報 / 黃敏惠／嘉義市長（嘉義市）
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日前行政院長蘇貞昌宣布，兩年內完成全國國中小教室安裝冷氣政策，嘉義市政府樂觀其
成。重視教育投資是我最堅持的事，為讓師生免受夏季高溫酷熱之苦，自一○八年籌編預
算，並積極與議會溝通下，今年九月嘉義市將成第一個國中小班班有冷氣吹縣市。
嘉義市只是排除萬難先執行，中央應不會因嘉義市超前照顧孩子兩年，就把嘉義市跳過吧
？這筆補助預算應該需要還給嘉義市才合理。
裝設冷氣看似簡單，後面卻隱藏複雜電力系統改善建置問題。市府編列二點一億元預算，
有一半以上經費是用於老舊教室、學校電力系統改善。即使學校完成線路建置，還需台電
公司完成外埠管線增設。我們也遇過學校使用冷氣超過原預估用電量，需再向台電申請變
更契約容量，這也是原先沒有想到的額外費用。
上述問題點，都將是各縣市會面臨的問題。教育部應正視，適時成立小組與各縣市政府合
作，減輕各縣市政府的財政負擔和施作上的困難。
由於冷氣使用時須關閉門窗，時間一久，將造成室內空氣品質不佳的狀況。嘉義市政府特
別在各班增設「新風系統」，來維護師生健康。
當然在「班班有冷氣」政策下，相關環保議題也須重視。如應著手校園減熱、散熱配套，
如增加校園樹木和遮蔽物。今年推動 「一年一千棵樹」政策，在校園中廣植樹木綠化環
境及減少碳排放量，就是要培養學生珍惜資源與節能減碳觀念。
蘇穩中／自由業（高雄市）
高雄市長補選打得火熱，但各黨參選人對於偏鄉教育政策，卻較少著墨。近期，只見中央
政府兩年內補助公立中小學加裝冷氣，但對偏鄉孩子，如何讓他們擁有城市孩子般的競爭
力；基本上裝冷氣美意治標不治本，無益偏鄉孩子的學習成長。
必須指明的是，今年是台灣地方自治直轄市改制、縣市合併十周年，高雄縣市合併以來，
依然存在明顯城鄉差距，造成「都市與邊陲」Ｍ型化。我們看到，高雄市教育資源竟也呈
現Ｍ型化，例如偏鄉遠距教學的網路覆蓋率偏低、各類師資的嚴重不足，已讓偏鄉孩童輸
在起跑點。
除軟體設施缺失外，基礎電力設施的良莠不齊對教育也有影響。據報導，高雄市約四成國
中小學已裝冷氣，市府會針對電力改善工程招標不易的偏鄉小校，協助完成安裝，不過改
善電源和裝冷氣還需十一億元，如何補足十一億的預算缺口，卻又凸顯另一個嚴肅問題。
如果直轄市改制最直接效果是預算提高，能夠帶來城鄉均衡發展的理想，然而綜觀高雄合
併升格後的今天，總體預算並無明顯增加，且統籌分配稅款還短缺高達八百億元，且政治
影響政策排序，以及個別科目預算相互排擠下，已相對連累到教育資源分配極度不均。
偏鄉學校的電力改善工程標案難以標出去，可見偏鄉校園的電力維修，對廠商而言，是吃
力不討好工作，然而最大的問題在於，缺電恐連帶造成學習環境大打折扣，這部分亟需有
心處理的補選參選人，提出務實政見積極重視。
4.附註、心得、想法︰
不要核電 又要班班裝冷氣 電從哪來?
光靠綠電夠嗎?太陽能板沒有汙染嗎?還是又要犧牲台中人的肺?