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2.新聞來源︰
蘋果日報
3.新聞內容︰
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【三倍券照妖鏡1】數位綁定低於2成狠打臉政府 問題出在這裡！
根據資策會調查，台灣2019年行動支付普及率已突破6成，央行也背書「台灣絕大部分的
貨幣已電子化」可謂邁入數位時代；不料，政府為了便民、省錢所推出數位版三倍券僅不
到2成民眾綁定。專家學者指出，行動支付普及率計算公式相當粗糙，導致數據未能忠實
反映社會現況。
2017年政府為了實現建立「智慧國家」的政策，決定加速推動行動支付發展，並訂下2025
年行動支付普及率提升至90%的政策目標，而當年普及率不到40%，等於要每年普及率要增
加逾6個百分點才能達標。這項任務看似嚴峻，資策會的統計卻是屢傳捷報，2018年已達
50.3%，2019年則達62.2%。
行動支付普及率以幾乎2倍的速度飆升，央行也表示，目前台灣絕大部分的貨幣已電子化
，截至今年5月，台灣的流通中的通貨僅占M1B的11%、占M2的4.7%。在各界的背書下，似
乎讓政府信心爆棚，大膽的推出數位版振興三倍券，鼓勵民眾以行動支付工具綁定消費。
以高達6成的普及率，可望省下大筆的印製成本，不料政府打的如意算盤竟成了一面「照
妖鏡」，照出數位三倍券不到2成民眾綁定的冏境。
究竟為何行動支付普及率達6成的國家，會產生數位三倍券綁定不到2成的現象，難道統計
數據攏系假？已故前實踐大學財務金融學系講座教授沈中華妻子、中經院研究員王儷容與
實踐大學財務金融學系專任研究助理蘇哲緯等人合作研究成果顯示，資策會的統計是以「
智慧行動裝置使用人數」除以「當年度曾使用行動支付人數」。
他們認為，資策會的統計有2大問題。第一，分子所用的是行動支付人數計算，而使用行
動支付人數並非等同使用行動支付金額，可能很多人使用，但每人用行動支付的金額占其
消費金額之比率很小，或相反之，所以這比率不能代表行動支付普及率。
第二，資策會所發布的行動支付普及率，是以「曾經使用」行動支付的用戶數占智慧手機
用戶數之比例進行計算。「曾經使用」的背後意義根本無法突顯出該用戶在一天日常支付
金額中，行動支付所占的比重。
此外，他們批評，資策會的公式是立基於抽樣調查結果，是以1068份有效樣本數進行全臺
灣行動支付的抽樣調查，而非透過整體行動支付金額占支付總金額的比率。因為調查是以
有限的樣本數進行，本身並非精確的統計數字可能誤差極大。不具名學者表示，用「曾經
使用」行動支付的人數來算，根本是是衝業績的算法，弄出一個漂亮的數字，好讓政府大
內宣，「又或是（資策會）剛進入此領域，才比較生疏？」諷刺意味十足。
台大資訊工程系教授廖世偉指出，資策會的統計確實有點問題，建議應採用金管會的統計
較為準確。金管會所統計的數據為「電子化支付比率」，計算公式為民間消費支出除以非
現金之支付工具金額，儘管定義中「非現金之支付工具」包含轉帳、簽帳金融卡與信用卡
，廖世偉認為，金管會最新統計今年第1季電子化支付比率為38.9%，粗略估算「非手機支
付」約1~2成左右，扣除下來就和數位三倍券綁定比例差去不遠。
將來銀行執行副總梅驊表示，台灣民眾持有信用卡比例很高，因此政府一開始認為三倍券
選擇數位綁定的人會很多，「結果超過8成都選實體券」，主因是忽略了民眾生活習慣與
消費情境的連結。
以信用卡使用情境而言，最常見於電商消費，但三倍券卻限制不能用在電商，就減少民眾
將三倍券綁定信用卡的誘因。扣除電商後，一般民眾的消費都在實體環境進行，實體券的
使用場域最不受限，也最直觀，因此選擇實體券的民眾會比預期多。
不過他依然認為，數位金融的發展趨勢是「不會回頭」的，尤其在武漢肺炎疫情後，「無
接觸經濟」時代來臨，現金的使用率將持續下降，「一切只是時間問題」。
公股銀行主管則表示，政府推動政策，「上行下效」很重要，這次公股銀行為了配合政府
推動行動支付的政策目標，花了大筆預算在台灣pay綁定三倍券的加碼優惠上，「我們大
概花3000萬，那些都是真金白銀」，結果蔡英文總統跟行政院長蘇貞昌，竟然對外說自己
是選實體券，「真的是昏倒」，這也凸顯政府施政缺乏一致的行動策略，「一人一把號、
各吹各的調」，當然事倍功半。（萬千華、邱柏勝／台北報導）
更新：調整內文
出版：11:58
更新：17:55
4.附註、心得、想法︰
蘇貞昌去年才發表『持續優化行動支付基礎環境 便利民眾生活』的新聞稿，
https://reurl.cc/oLWYmM
今年就慘遭打臉。三倍券數位綁定率不到2成，
連總統都不賞光，都用紙本而不用數位綁定的。
當初酷碰券用意是要綁定數位的，結果捨棄不用，
改用紙本跟數位並行，紙本又不願意直接發現金，
結果搞成一個四不像的三倍券，行政成本還大增，
被藍營捉到小辮子狂批評。
https://newtalk.tw/news/view/2020-07-27/441637
22億三倍券成本「系統開發」佔一半 洪孟楷：經濟部至今未回應
然後自家人也不挺。
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20200727005586-260407?chdtv
一路反對三倍券！ 王世堅拋這5點砲轟他一意孤行
真的不曉得蘇在搞啥？
當年民進黨就有提出過消費券的解決方式，現在一個也不採，
然後只想說，反正有事可以甩鍋給唐鳳，唯唐鳳是問嗎？